各位代表，一年的成绩来之不易，这是党中央、国务院亲切关怀的结果，是自治区党委正确领导和自治区人大、政协关心支持的结果，是全区干部群众艰苦奋斗、共同努力的结果。在此，我代表自治区人民政府，向辛勤奋战在各条战线的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和各界人士，向中央驻宁单位、驻宁部队和武警官兵、公安民警致以崇高的敬意！向关心支持宁夏发展的国家部委、兄弟省市区，港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢！

　　在发展稳中有进、经济上升向好的同时，我们清醒地认识到，稳中也有忧、进中也有险，宁夏发展还面临着不少困难和问题：一是农业产业化水平低，工业高耗能多，服务业活力少，科技创新能力弱，转型升级的任务还很艰巨；二是发展基础薄弱，山川城乡不平衡问题没有根本转变；三是居民收入水平不高，民生改善和社会事业发展与群众期望还有较大差距；四是政府职能要进一步转变，制约发展的体制机制需进一步理顺；五是节能减排任务重、难度大。对于这些，我们将加强研判，找准根源，在今后工作中，采取有力措施，切实加以解决。

　　二、敢于担当，不辱使命，迈出全面建设小康社会的新步伐

　　本届政府的任期正值全面建设小康社会关键期、结构调整阵痛期和社会矛盾多发期，建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏，与全国同步进入全面小康社会，责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要牢记使命，锐意进取，负重拼搏，紧握接力棒，创造新业绩，不辜负全区各族人民的重托和期望。

　　今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，保持经济社会持续健康发展至关重要。世界经济虽然还存在诸多不确定性，但我国经济稳中有进、长期向好的基本面没有变，仍处于大有可为、大有作为的重要战略机遇期。特别是党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署，将释放新的动力和活力。我们既要增强忧患意识、坚持底线思维，更要坚定信心、抢抓机遇，把政府的各项工作做得更实更好。

　　今年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会、中央经济工作会议以及自治区党委十一届三次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，进一步解放思想，进一步解放和发展社会生产力，进一步解放和增强社会活力，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，努力营造“两优”投资发展环境，加快实施沿黄经济区发展和百万贫困人口扶贫攻坚战略，加快内陆开放型经济试验区建设，加快产业转型升级，加快社会事业发展，加快民生改善，加快生态文明建设，全面建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏，推进全区经济社会又好又快发展。

　　主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，公共财政预算收入增长12%，全社会固定资产投资增长20%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%，社会消费品零售总额增长13%。万元地区生产总值综合能耗下降5%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，人口自然增长率控制在9‰以内。

　　一分部署，九分落实。实现上述目标：必须解放思想、大胆改革。要用改革的精神、思路、办法解决发展中的问题，突破惯性思维，跳出条条框框，在关系宁夏发展的关键领域和环节敢为人先、先行先试。必须立足实际、加快发展。既不盲目追求速度，也不能不讲速度、滑出底线。既要保增长，更要保就业，努力让发展的步子稳中求快、快中求好。必须调整转型、提高质量。欠发达地区更要追求发展质量。要利用环境、能耗、资源等倒逼压力，坚决调，果断转，狠抓技术进步和创新，下大力培育新的增长点，牢牢掌握发展主动权。必须生态优先、保护环境。对人民负责，对子孙负责，决不允许以牺牲环境换取一时增长。要正确处理开发与保护的关系，自觉实现绿色循环低碳发展。必须以人为本、改善民生。把尽可能多的财力用在民生事业上，实实在在做一些老百姓期望的事，让改革发展的成果更多地惠及人民群众。