二、坚持“两个毫不动摇”的丰富内涵和成功经验

　　公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是对马克思主义所有制理论的重大发展，是中国特色社会主义政治经济学的重大创新，具有丰富的内涵。

　　坚持以公有制为主体，不断完善创新公有制的实现形式和体制机制。公有制是社会主义经济的基础，必须始终坚持。但是，公有制经济的实现形式和体制机制必须随着生产力的发展而不断发展变化，必须适应社会主义市场经济的要求不断完善创新，使其符合市场经济规律发展要求，按市场经济规律运行。改革开放以来，我国国有企业改革以增强企业活力为起点，先后经历放权让利、制度创新、战略性调整和分类推进改革等阶段，与市场经济的融合日益紧密，在市场竞争中不断发展壮大。

　　发挥国有经济的主导作用，做强做优做大国有企业和国有资本。发挥国有经济主导作用是以公有制为主体的根本要求。国有企业是国有经济的基本形式，是国民经济发展的中坚力量。发挥国有经济的主导作用，必须做强做优做大国有企业。国有资本是国有经济的价值形式。党的十九大报告指出，要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大。

　　发展壮大集体经济，夯实社会主义公有制经济基础。集体所有制经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，是公有制经济的一种重要实现形式。改革开放以来，我国城乡集体经济发展迅速，逐步形成具有效率和活力的社会主义集体所有制经济发展的新形式。在城镇，有一些具有集体所有制性质的企业逐步成长为世界知名的高科技企业。在乡村，以土地这一重要生产资料的集体所有为基础，实行家庭联产承包经营、统分结合的双层经营体制，解放和发展了我国农村生产力，调动了广大农民的积极性，农村集体经济释放出新的活力，有效推动了我国农村各项事业的快速发展。

　　促进非公有制经济健康发展，构建新型政商关系。我国非公有制经济从小到大、由弱变强，是改革开放以来在中国共产党的方针政策指引下发展起来的，在国民经济和社会发展中发挥着重要的作用，是中国特色社会主义建设的重要力量。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要鼓励、支持、引导、保护非公经济发展，并创造性提出构建“亲”“清”新型政商关系，要求广大党政干部勇于担当、积极作为，既帮助非公企业解决发展中遇到的各种困难和问题，又守住底线不以权谋私；同时，要求广大非公企业家做到洁身自好，遵纪守法办企业、光明正大搞经营。新型政商关系的构建为非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长开辟了更加广阔的空间。

　　积极发展混合所有制经济，推进公有制经济与非公有制经济相互促进、相互融合。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是社会主义基本经济制度的重要实现形式，也是多种所有制经济共同发展的重要载体。发展混合所有制经济有利于公有制经济和非公有制经济之间实现优势互补、资源共享、体制相融、共同发展，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，形成新的制度形式和竞争优势。

　　总之，必须把坚持“两个毫不动摇”统一于社会主义现代化建设的全部进程之中，不是把两者割裂开来、对立起来，才最符合最广大人民的根本利益，最符合我国改革发展的要求。