办啥实事群众拍板

　　北京是一座拥有2100万人口的超大型城市，如何满足市民复杂多元的利益需求，是需要永无止境探索的课题。

　　以往办民生实事主要是政府拿主意，但居民有时候并不买账。刨根问底，是没有解决居民最关心的痛点、难点问题。“接诉即办”机制，让街道干部真正看到了民意所向。

　　今年6月，月坛街道三里河二区新开了一家百姓生活服务中心。走进去，时令蔬菜水果样样俱全。这地方原先是一处网吧，腾退后，街道原本没打算开菜店，因为周边已经有两三个超市。可在居民议事会上，不少街坊提出了这个建议。

　　居民提需求必定有居民的理由。对照北京市“千人指标”，街道利用大数据系统对区域便民服务设施配比是否均衡进行测算，结果发现，这儿正好可以添加一处200平方米的便民设施，居民要求是合理的。根据测算结果，街道年内还要再增加2到3处百姓生活服务中心。

　　居民诉求是多元的，即使是不起眼儿的事项，也被纳入政府部门办实事的视野。

　　大兴区亦庄镇今年搭建了“亦温暖”平台，按照“百姓点菜、政府买单、社会单位参与”的原则，建立起群众诉求的动态解决机制。前期镇里通过问卷调查，收到2万多条意见。经过梳理、整合，现已推出29项“微实事”。

　　从“我拿主意给群众办实事”到“群众拿主意我来落实”，服务群众的视角转换在全市333个街乡镇都在进行。解决群众身边操心事烦心事揪心事的鲜明工作导向，使政府部门把资金和资源投入到群众最迫切需要的地方，使基层党员干部更加注意从小事做起，从居民身边事做起，在一点一滴的服务群众中践行初心使命。

　　从“各扫门前雪”到拧成一股绳

　　俗话说，“一个好汉三个帮”。为群众解难题，单靠街镇社区使劲儿，往往心有余而力不足。

　　通州区永顺镇朝通嘉园外有一条路，因为车辆多，经常出现交通事故。居民便筹资在路中间安装了三个石墩，迫使过往车辆减速。然而，拥堵问题也随之而来。

　　道路产权复杂、石墩拆不拆居民有分歧……接到拥堵投诉后，社区无能为力。发挥“吹哨报到”机制，永顺镇一声“哨响”，区交通等部门集结而来，大家各自向前一步，最后拿出了“先改善道路设施，再拆石墩”的方案。安装减速道梗、实现机动车与非机动车分离……石墩迅速拆除，路不堵了，居民心里也亮堂了。

　　过去政府部门的“条块划分”，很容易造成各部门单打独斗。接诉即办机制打破了部门间的“藩篱”，大家心往一处想，劲儿往一处使。

　　西便门东里社区党委书记潘瑞凤，对此深有感触。小区停车难，多年来尝试了不少招儿，屡试屡败。今年，她代表社区“吹哨”，街道、城管、交通等相关部门共同来“破题”，现在停车秩序已大为改观。

　　作为“街乡吹哨，部门报到”改革的深化，“接诉即办”机制实现了为社区赋能，破解了以往基层“看得见管不着”，部门“管得着看不见”的矛盾。民生服务“最后一公里”得以彻底畅通。

　　大家的事情大家办

　　创造美好生活，人民群众是主力军。最大限度调动每一个人积极性、主动性和创造性，才能更好地解决各种难点问题。

　　朝阳门街道南竹竿社区7号楼是小广告重灾区，居民频频投诉物业。可物业也有难处，因为是危改回迁房小区，物业费每月每平方米才0.5元，经费不足导致物业能提供的服务非常有限。

　　物业没能力管，居民意见又大，怎么办？6月底，社区党委成立了“竹梦先锋”志愿服务队。志愿者带头，铲小广告、粉刷墙体，物业工作人员也来帮忙，帮着清理铲下来的垃圾。路过的居民都表示满意，有的还回家找来工具，跟着一起干起来。

　　“众人的事情由众人商量”“大家事大家办”，在社会治理领域，这是集思广益、凝聚各方力量的有效途径。

　　备受瞩目的回龙观天通苑地区，也是投诉高发地区。昌平区发起“回天有我”社会服务活动，126个社区村党支部，各自成立了志愿者队伍，重点开展文明倡导、秩序维护、卫生整治等十大类活动，截至目前已有6.8万余人次参与。“众人拾柴火焰高”，志愿服务助力，回天地区正补齐“短板”。

　　在本市接诉即办过程中，引入社会力量进行共建共治的例子还有很多。整合街巷长、小巷管家、社区专员、网格员、协管员、社区工作者和志愿者等基层力量，城市管理更精细了，群众诉求响应速度提高了，“民有所呼，我有所应”有了持久活力。