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北京市东城区东四街道胡同群里的一处小院落,今年两度迎来了北京市委书记蔡奇。他是以一名普通党员的身份回到自己的社区报到,参与社区的大扫除行动。
2018年,北京市有71.7万名在职党员回到居住地,向社区党组织报到,利用休息时间参与社区治理,服务群众。
不少回社区报到的在职党员都有一个共同感受,过去出了单位,就找不到自己作为党员的价值。现在以党员身份向社区党组织报到,8小时以外,依然有党员的责任与担当。
在职党员向社区报到,法人党组织向属地街乡报到,是今年北京市推行党建引领“街乡吹哨,部门报到”改革的一项重要内容。北京市委组织部有关负责人介绍说,此举旨在以街道社区为核心,有机联结单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化,让城市基层党建真正落地,并探索出特大城市党建引领基层治理的北京经验。
作为首都,北京市在基层治理时面临一些独特难题,驻地主体多元、隶属各异,虽然行政力量充足,但统筹协调难,基层权力运行存在碎片化现象。在破解超大城市精细化治理难题时,北京市把城市基层党建当做一根红绳,串起了党组织、党员和群众,共同形成社会治理的合力。
8小时之外,党员的责任担当不变
大学老师张颖在北京市昌平区回龙观社区的龙泽园住了近20年,过去家门一关,周围邻居形同陌路。可过去这一年,随着加入小区的党员微信群,出门碰见的熟人多了。张颖和邻居熟络起来,是因为大家都以党员的身份多次参加了社区的义务活动。
几乎每个周末,社区都有党员大扫除的劳动,不同领域的党员还发挥各自的优势,为社区治理和服务邻里贡献智慧。
假期里,张颖老师请了自己的学生到小区给孩子们讲科普课,既满足了大学生从事志愿服务的需求,又满足了社区孩子们对科学世界的好奇。张颖也是其他党员提供志愿服务的受益者,社区里有的党员是书法大家,利用周末带着街坊四邻挥毫泼墨;有的党员是海外归来的声乐大师,给小区打造了一个小合唱队。
在北京市石景山区,有一个已有5年历史的志愿者组织——“石景山老街坊”,志愿者参与社区议事和各类帮扶活动。今年,大批在职党员向石景山的100多个社区报到,成为“老街坊”的新生力量,扮演着社区宣传员、调解员、应急员、监督员等角色,让社区的共治、精治更有活力。
来报到的在职党员根据自身特长和意愿,每人认领1~2个服务岗位、参加1~2支志愿队伍,每年至少参加4次集中活动。参加集中活动时,在职党员全部佩戴“老街坊”红袖标。
这些党员不仅嵌入社区现有的志愿者队伍中开展各种公益行动,社区还会针对在职党员的特点,专门设计新的服务项目。有的检察官党员跟社区老党员共同编排预防金融诈骗的情景剧,在社区广泛宣传;八角街道一些老旧小区的在职党员带头开展“扮靓我家阳台”活动,提升社区绿化美化水平。
除了党员以个人身份向社区报到外,北京市还有9175个法人单位党组织向属地街乡报到。石景山区广宁街道高井路社区就吹起了“集合哨”,邀请冬奥组委机关党委向社区报到,实现社区与属地内法人单位党组织的资源整合。
北京市冬奥组委机关党委专职副书记王风介绍说,冬奥组委机关党委向广宁街道报到后就作出承诺,将大力支持广宁街道所辖社区率先建成冬奥文化特色社区,积极向群众宣讲奥运文化和冬奥知识,推动奥运精神、冰雪文化走进社区。
与冬奥组委作邻居的石景山区电厂路小学过去只是一所普通学校,如今在冬奥氛围的熏陶下,已成为一所主打冬奥运动的特色学校,学校的旱地冰壶队、旱地冰球队数次在全市比赛中拔得头筹。