实现政务服务

　　“一网通办、全国漫游”

　　《经济参考报》记者：全力抓好全国一体化平台建设各项任务落实，需要从哪些方面下功夫？

　　卢向东：国务院办公厅牵头，将成立全国一体化在线政务服务平台建设和管理协调工作小组，负责全国一体化在线政务服务平台顶层设计、建设规划、组织推进、统筹协调和监督指导等工作。国办电子政务办公室作为一体化平台建设和管理协调工作小组办公室，承担协调工作小组日常工作，负责组织督促各地区和国务院有关部门任务落实。我们将与全国各地区、各部门的同志一道，坚持统筹规划、标准先行，试点带动、迭代创新，齐心协力、上下协同，倒排工期、挂图作战，按分工方案扎实推进各项工作任务的落实落地，推动全国一体化平台早日建成、早日见效。

　　一是，在平台规范化建设、互联互通上下功夫。《指导意见》明确了全国一体化平台的总体架构和三方面一体化建设重点，各地区各部门政务服务平台要对标全国一体化平台统一标准规范及相关要求，加强本地区本部门平台规范化、标准化建设，全面对接国家政务服务平台，与国家政务服务门户形式统一规范、内容深度融合，实现事项集中发布、服务集中提供，共同推动全国范围内政务服务事项标准统一、整体联动、业务协同。各地区各部门要积极参与推动国家政务服务平台这个总枢纽平台的建设，主动做好本地区本部门平台与国家政务服务平台的对接，共同推动实现政务服务“一网通办、全国漫游”。

　　二是，在数据共享、业务协同上下功夫。国务院各部门政务服务平台要统筹整合本部门业务办理系统和相关政务服务资源，依托国家政务服务平台，为各地区和国务院相关部门政务服务平台提供数据共享服务。在认真落实国务院部门第一批数据共享责任清单基础上，各部门要积极创造条件，加大信息共享力度，简化共享数据申请使用流程，不断拓展数据共享范围和深度，确保到2020年底前实现国务院部门数据共享满足地方普遍性政务需求。

　　三是，在优化服务、不断创新上下功夫。在一体化平台建设过程中，各地区各部门要紧密结合“放管服”改革要求和群众的需求，不断优化政务服务流程、创新政务服务方式，不断提升政务服务能力和水平。在国家政务服务平台提供的统一政务服务门户、统一政务服务事项库、统一身份认证、统一电子印章、统一电子证照、统一数据共享等“标配”服务基础上，各地方部门结合实际，建设个性化政务服务“旗舰店”，提供本地区本部门特色应用，实现流程优化创新服务等。

　　四是，在强化安全、确保平稳运行上下功夫。各地区各部门要坚持严之又严、慎之又慎的原则，把安全运营放在首位，分级负责本地区本部门平台建设、安全保障和运营管理。强化网络安全底线思维，健全管理制度，加强综合防范，积极运用自主可控技术，提升本地区本部门政务服务平台安全保障系统的风险防控能力，共同构建全方位、多层次、一致性的防护体系，切实防止“木桶效应”，保障全国一体化平台平稳高效安全运行。

　　五是，在先行先试、破解难题上下功夫。列入第一批试点的上海、江苏、浙江、安徽、山东、广东、重庆、四川、贵州等地区和发展改革委、教育部、公安部、人力资源社会保障部、商务部、市场监管总局等部门要先行先试，积极创造条件、主动作为，按时完成与国家政务服务平台对接任务，并在一体化平台建设模式、管理方式、运行机制、应用效果等方面积极探索、不断创新，为构建全国一体化平台、推动全国政务服务“一网通办”积累经验。（记者 张汉青 北京报道）