建议

　　要对未成年人淫秽色情信息特别规制

　　在郑新俭看来，当前性侵害未成年人发生的原因“是综合的”，包括一些低级趣味的淫秽色情信息仍通过网络等渠道流传、家长监护看管不到位、学校轻视安全管理等原因。

　　他说，一些人包括未成年人受不良信息的影响实施了性侵害未成年人犯罪。有些青少年则沾染了不良生活习气，交往不慎受到侵害。有的甚至“自愿”、主动成为被侵害的对象。“学校、社会培训机构重视文化学习，轻视安全管理，人防技防不到位，尤其是在招录聘用工作人员时，没有进行品行和人格甄别，导致一些工作人员利用职务便利性侵害未成年人”。

　　他强调，要完善学校、培训机构等与未成年人密切接触行业的安全管理制度。尤其是在招收工作人员时，要进行品德和心理的审查、甄别。

　　他认为，性犯罪重犯率比较高，有必要推行性侵害未成年人犯罪信息库和入职查询制度、性侵害未成年人犯罪信息公开制度。“上海市检察机关正在联合有关部门，积极推动建立全市性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度”。

　　“我们也建议在今后修改未成年人保护法和预防未成年人犯罪法，制定未成年人网络保护条例时，对相关问题进一步明确和完善，明确责任，增强执行力。法律尤其是要对未成年人淫秽色情信息进行特别规制，包括明确认定标准、强化网络经营者的责任、加大惩治力度等，体现特殊保护，为未成年人营造良好环境”。

　　数字

　　批捕涉嫌犯罪的监护人588人

　　北青报记者从昨日的最高检新闻发布会上了解到，2017年1月至今年4月，全国检察机关共批准逮捕侵害未成年人犯罪案件4.42万人，起诉6.03万人。

　　去年以来，全国检察机关依法批准逮捕发生在幼儿园的侵害儿童犯罪181人，起诉231人；

　　批准逮捕发生在中小学校园的侵犯未成年人犯罪案件3081人、起诉3923人。

　　对学校、社会培训机构等工作人员实施侵害未成年人犯罪的，依法提出禁止其从事密切接触未成年人职业的量刑建议102人。

　　针对近年来监护人性侵害、出卖、遗弃、虐待、伤害未成年人，教唆、利用未成年人实施违法犯罪行为等犯罪时有发生的问题，检察机关共批准逮捕涉嫌犯罪的监护人588人，起诉587人。

　　“对监护人严重侵害未成年人，不宜继续监护的，共建议、支持有关部门和个人向法院申请撤销其监护权121件，并协调有关方面做好安置工作。”郑新俭说。

　　据悉，最高检2017年挂牌督办了10起重大拐卖儿童犯罪，目前已起诉8起，收到有罪判决6起，不仅严厉打击了拐卖儿童犯罪，还依法惩治了收买被拐卖儿童犯罪。

　　全国检察机关共对侦查机关应当立案而不立案的侵害未成年人犯罪案件监督立案402件，对应当移送而不移送的犯罪嫌疑人追捕820人、追诉1105人，追诉遗漏犯罪625条。