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特稿:开启东北亚合作新局面
——李克强总理访问韩国并出席中日韩领导人会议前瞻
新华社北京10月26日电(记者吴夏 尚军)一衣带水,隔海相望。国务院总理李克强将于10月31日至11月2日对韩国进行正式访问并出席在首尔举行的第六次中日韩领导人会议。
这是李克强就任总理以来首次访问韩国,也是中日韩领导人会议中断3年后重启。此访不仅将夯实中韩双边关系,还将开启东北亚乃至东亚区域合作新局面。
领导人会议重启 东北亚合作迎来转机
中日韩领导人会议是推动东北亚合作的重要平台。这一机制脱胎于东盟与中日韩(10+3)领导人会议,2008年12月首次单独举行,先后举行了五次会晤。
然而,在2012年5月于北京举行的第五次中日韩领导人会议之后,这项定期会议机制一直中断。这主要是因为日本政府的右倾化导致中日、韩日关系出现了问题。
“这主要是日方的原因造成的,并不是我们想中断,”中国社科院日本研究所副所长杨伯江说。“中国政府的政策是一贯的,希望与日方建立长期平稳健康发展的合作关系。”
在外交学院教授周永生看来,“中断的原因毫无疑问是日本在钓鱼岛问题和历史问题上挑战中国和韩国的底线”。
去年l1月中国举办亚太经合组织领导人非正式会议(APEC)前夕,中日就处理和改善关系达成四点原则共识。之后,中日关系趋向缓和。韩日关系也逐渐回暖。东道主韩国为重启中日韩领导人会议积极斡旋。
韩国总统朴槿惠在去年东盟与中日韩(10+3)领导人会议上表达了重启中日韩领导人会议的意愿。今年9月初,朴槿惠来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动,继续争取中方的支持。
此次领导人会议重启,标志着中日韩三国合作重回正轨。周永生认为,中日韩三边关系从去年APEC会议开始逐步好转,到现在正走向正轨,“中日韩领导人会议是一个决定性的标志”。
中国国际问题研究院副院长阮宗泽表示,虽然会议重启并不等于问题已经解决,但说明各方都有改善关系、管控分歧的意愿。高层会晤所创造的良好氛围本身也会约束各方行为,并带来各个层级的联动效应,对改善三方关系、促进东北亚和平稳定起到积极作用。
政经双轮驱动 共建亚洲命运共同体
时隔3年之后,此次重启中日韩领导人会议将有助于增进三国政治互信,扩大经贸合作。
预计本次会议将讨论中日韩自贸区建设,有望在核电、高铁、工程机械等领域商讨如何加强产能合作、共同开拓第四方市场,并在推进地方经济、奥运经济合作等方面取得成果。
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