只有企业“活”了，经济才能“活”，民生改善才有保障

　　听到中国铁道建筑总公司董事长孟凤朝介绍，该企业在分、子公司以及具体项目等多个层面，积极探索推进混合所有制改革时，李克强插话询问：“你们现在分公司、子公司一共有多少?”

　　孟凤朝回答说，中铁建目前有30多家子公司，分公司和项目公司加起来，共有500多家。

　　李克强立刻听出了异常：“你的管理模式能覆盖这些公司吗?”

　　“这主要是为了投标。”孟凤朝解释道，“因为建筑市场很多项目要求，承揽任务必须要在当地注册实体子公司。”

　　“这是哪里的规定?”李克强立刻问道。

　　“这是地方和项目业主自行规定，并在标书上有明确要求。”孟凤朝说，“刚才我没敢说全，我们现在其实一共有700多个子公司，其中有200多个是为了投标注册的‘空壳’。”

　　一位参会部长一语道破天机：“要求在当地注册公司，其实就是为了在当地征收营业税。”

　　“就为了在当地征缴税费?这既增加了企业的成本，还养了一批不该养的人!”李克强对有关部门负责人说，“建筑市场应该是统一的市场，不能搞地方分割!”

　　相关部门负责人当即表示，他们正在印发文件，对滥设门槛的地方准备约谈、曝光。

　　李克强说，各地方各部门要共同营造良好环境，正确处理好政府和市场的关系，加快推进简政放权、放管结合、优化服务改革。

　　“现在各种乱收费的项目名目繁多。企业的利润已经很薄了，交易成本再大幅度上升，还怎么活?只有企业‘活’了，经济才能‘活’，民生改善才有保障。”总理说。

　　建立“能者上、庸者下”的问责机制

　　座谈中，几位企业负责人各自介绍了本企业推进劳动人事薪酬制度改革，完善激励约束机制，探索“能上能下”人才队伍建设机制的尝试。李克强称赞，这种“能者上、庸者下”的问责机制，是建立完善现代企业制度，激发国有企业活力的有效机制。

　　“一个优秀企业家可以让一个濒危的企业起死回生，而一个不称职企业家也会让一个好企业日薄西山。”李克强说，“要健全激励约束机制，弘扬企业家精神，壮大企业家队伍，依靠广大员工共同努力，推动国有企业在改革创新中实现更大发展。”

　　增长动能转换的过程，有痛苦的一面，也有快乐的一面

　　中国邮政集团公司总经理李国华，向总理描述的是一幅新旧产业转换的典型画面：近年来，随着互联网快速发展，邮寄信件等传统邮政业务不断下滑;但电子商务的蓬勃发展，又带动了包裹寄递业务的快速增长。

　　“你觉得，电子商务等新兴业态，对传统邮政产业带来的挑战大还是机遇大?”李克强问道。

　　“我觉得既有挑战也有机遇。”李国华回答，“除了快递包裹量增加，农村地区也是我们一个新的增长点。我们把20万个村邮站和农村的小卖店店主相结合，一方面引导农民网购，另一方面把农产品挂在网上销售，帮农民提高收入。”

　　“总的来看，传统产业萎缩的份额，新兴产业增长能够弥补吗?”总理继续问。

　　“新增的远远超过萎缩的。”李国华回答。他说，除了开拓农村市场，中国邮政的另一项新业务，是与20多个部委和省级人民政府、数十家大型公司和公用事业单位签订战略合作协议，为社会公众提供代收税费、代办证照等综合便民服务。

　　“这相当于政府向你们购买服务，也让你们形成了一个新产业。”李克强说。他随即表示，很多国家的传统邮政业面对互联网时代冲击不得不大规模裁员，而中国邮政却能够抓住机遇高速发展，并带动大量就业，这让他感到“很高兴”。

　　“要看到，我们正面临着增长动能的转换，这其中，既有痛苦的一面，也有快乐的一面。”他说，“千万不要认为‘互联网+’就是小企业，德国推进的‘工业4.0’，就是‘大企业+互联网’，这是工业革命的趋势，各类企业必须跟上这一潮流。”

　　要推动企业“走出去”，大力开展国际产能合作

　　济南二机床集团有限公司董事长张志刚汇报中，最让李克强关心的是“走出去”话题。张志刚说，面对国内汽车行业不景气现状，企业业务增长的主要领域，一是在国内汽车生产企业替代进口设备，二是拓展国外市场。

　　“2011年，我们进入了一个发达国家汽车品牌在其本土的工厂，把生产线换成了‘中国制造’。现在我们还在接洽更多海外市场。”他说。

　　“和国外产品相比，中国装备的性价比还是很有竞争优势的。要推动企业‘走出去’，大力开展国际产能合作。”总理说。他强调，企业要充分利用中国产品性价比好、建设能力强等优势，主动对接国际市场需求，积极参与全球竞争与合作，在竞争中创出品牌，在进一步扩大开放中加强合作、拓展空间，实现企业发展水平跃升。

　　“要以高水平对外开放促进深化国企改革。”李克强说。(新京报特约记者 储思琮)