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关键时刻,中国为世界新局势贡献怎样的“中国方案”?
“达沃斯曾经是治疗肺病的疗养地,因为盘尼西林的发明而转型,”李克强21日在年会开幕式上发表特别致辞时,从达沃斯的历史引申,“世界也需要新的‘盘尼西林’来应对新挑战。”
李克强为应对全球新局势提出三大主张:面对复杂的国际局势,要坚定维护和平稳定;面对多元的世界文明,要共同促进和谐相处;面对多变的经济形势,要大力推动开放创新。
《瞭望》新闻周刊记者注意到,本届年会有不少完全围绕中国设置的议题,包括“中国前景展望”、“中国对外投资展望”、“中国经济发展评析”等。
“李克强在达沃斯发表致辞,反映了中国力图塑造全球议题的积极外交政策,”美国智库“战略与国际问题研究中心”中国问题专家斯科特·肯尼迪说。
国际媒体的“新常态思维”
1月20日,中国国家统计局局长马建堂在北京召开的新闻发布会上公布,2014年中国国内生产总值按可比价格计算比上年增长7.4%。
在达沃斯年会上,“7.4%”这个数字也时常被提及。世界经济论坛中国区执行董事施力伟评论道,这一数据显示了中国经济再平衡的方向,“中国领导层着力推动经济可持续增长,向全球价值链上端移动,并且更加注重创新驱动。”
国内外媒体关于中国经济增速的报道中,大多会同时突出另一事实:该增幅是近24年来的最低值。BBC、CNN等知名媒体都以“中国经济放缓”为题做了滚动报道。
北京的经济数据发布现场有一个细节。当记者追问中国经济增速会否进一步放缓时,马建堂微笑着回应:“(这)不能说悲观,你这是缺少新常态(思维)”。
李克强在达沃斯年会特别致辞中讲了一道算术题,“中国经济规模已居世界第二,基数增大,即使是7%的增长,年度现价增量也达到8000多亿美元,比5年前增长10%的数量还要大。”
不一味追求速度,可以腾出手来推进结构性改革。
在观察中国时,一些国际媒体也开始有了“新常态思维”。英国《经济学人》杂志网站20日刊出分析文章,用“目光短浅”一词形容外界对中国增速放缓的过度关心。“透过GDP数字观察,中国经济增长正逐渐变得更加均衡,”文章说。
这符合中国领导层对经济“新常态”的谋划:逐步构建“双中高”发展棋局——经济增速“换挡”过程中,由长期高速增长转为中高速增长,经济发展水平由低端向中高端迈进,经济结构实现再平衡,积极化解风险,确保中国经济列车行稳致远。
“当中国经济增速回归稳健后,通过实施改革并设定可持续的增长目标,中国下一阶段的经济繁荣已有清晰蓝图,”英国衍生性金融商品交易公司IG集团市场策略分析师埃文·卢卡斯说,“改革举措表明,中国中央政府寻求稳定市场预期、鼓励可持续增长、激发私营企业活力。”
“全面深化改革”,正是世界瞩目中国的另一焦点。2014年被称为中国全面深化改革“元年”。改革开局如何,外界高度关注。在达沃斯年会上,李克强向世界介绍中国深化改革举措和取得的成果,展示中国深化改革的“成绩单”。
李克强在致辞中说,中国经济要实现“双中高”,必须用好政府和市场这“两只手”,开启“双引擎”。一是打造新引擎,推动大众创业、万众创新。二是要改造传统引擎,重点是扩大公共产品和公共服务供给。
清华大学经济管理学院教授李稻葵认为,第一个引擎意在调动更大范围的市场力量,关键词为“创新”。第二个引擎强调政府作用,如基础设施和公共服务的提供,关键词是“服务”。
国际媒体还从论坛年会的中国与会人员名单里读出了“创新”的深意。彭博社的报道特别以“阿里巴巴、华为”作为小标题:“作为支撑李克强讲话的论据,中国新经济的代表人物——阿里巴巴集团董事局主席马云和华为公司总裁任正非——也参加论坛年会。”除宏观经济话题外,年会还专门针对这两位中国知名企业家设置了两场会议,请他们分享商业理念。
彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪在他的新著《民进国退》中说,“中国新一届领导班子有可能会进一步提升市场力量的作用”,“如果加强市场的作用,使中国能够继续跑赢全球经济增长并在全球经济中发挥日益扩大的作用,就需要对中国的制度安排进行重要的改革,尤其是国家在经济中的作用。”
“2015年是改革的爆发年,我们将看到更多改革措施陆续出台,看到更多改革成果,”国务院发展研究中心世界发展研究所副所长丁一凡说,李克强在达沃斯年会阐述中国深化改革的指向,给世界带来更多期待。