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神州

叶县舌尖保卫战

2018-11-16 06:04:12 人民日报

  啃硬骨头

  从城到乡,很多餐饮企业曾经气味熏天、不见天日的后厨,如今一间间改成明厨亮灶

  从运到储,从批到零,环环可追溯后,叶县将工作重点推进到了深水区——餐饮行业。

  一位市民网上点外卖,在一家知名连锁店点了一份“魔法鸡块”,搭眼一看附带的配料包已经过期16天。这不是凑巧,不少叶县人已经习惯了特别注意保质期。接到举报,叶县食药监局餐饮稽查中队长刘永前赶去核实之后,对店里库房进行突击检查。巧的是库房还剩了一袋同品同日期的料包。

  这边稽查队正式立案,那边连锁店的律师第二天就找上门来。律师提出:“你能证明顾客的过期料包,出自当天的套餐吗?既然已经离开了经营视线,便不能充分证明过期料包出自该天该次的配餐。”刘永前差点被绕进去:“你说得也对,可是店里还查获固定了一包证据,总该认吧?”“好!”律师拿出一张购物小票:“店里那包,是员工自己吃的,误放入销售盘里,没有流通……”

  刘永前傻眼了,只好找执法记录仪回放,发现了破绽。固定证据是当晚9点半,买料包小票则是晚11点!再查销售记录,进、出、剩余料包数目批次清清楚楚。律师偃旗息鼓,连锁店乖乖接受处罚。

  从城到乡,叶县很多餐饮企业曾经气味熏天、不见天日的后厨,如今一间间改成明厨亮灶,实在没条件的采用电子大屏实时监控。不锈钢后厨已改出2000多家。细心观察,多数饭店门口开着风幕机,蝇虫飞不进;进菜口采用挡鼠板,鼠害被截断。越来越多的后厨,采用脚踏垃圾桶,避免手碰;中等规模以上的饭店,配备低温的凉菜专间、独立的原料间、农残检测间……

  不断推进的后厨改造,让餐饮环境提升连点成线,第一条餐饮街叶公古街、第二条餐饮街人民路相继脱胎换骨,成为全县模范。县长徐延杰是第一责任人,当时带着多个条口的人员常盯到深夜。他介绍:“叶县不是一个局在抓食品安全,而是农业、畜牧、环保、公安等多部门会战。”

  叶公古街两公里,200多家饭店成为整体示范。河南省食品经营监管现场会上,这条街的规范程度给了全省同行很大冲击,不少人看似玩笑又极其认真地问:“餐饮管理是不是用的欧洲标准?”刘国平哪去过什么欧洲,标准就是新食品安全法,把工作落细落小落实罢了。

  县城东煌饭店,公示栏挂5本记录,分别记食品采购、食品留样、餐饮炊具消毒、食品安全员自查、废弃物处置。记录密密麻麻,具体到人。抹布分5种颜色,从擦灶台、擦设备到擦手,各有专用。案板、刀具、储物盒按生、熟,青菜分不同色标。连洗手台挂的每位厨师的指甲刷,都标了名字专人专用。

  是不是作秀?饭店厨师长禹本周说,罚一次你就不这么想了,只有自己更严。

  餐饮监管的一大难题,是农村红白喜事聚餐。客人多、卫生差、食材乱,出个事就是大事。叶县在全县整合农村聚餐点,原有170家,按统一标准,经过两年淘汰,目前稳定为127家。

  龚店镇台刘村乡土农情饭店是其中一家,看后厨,不输大城市:全不锈钢,分色标管理,独立凉菜间、储物间、冷藏间、农残检验间一应俱全。调料架上可以看出细致程度:每类调味品摆放还标注有一进一出两个箭头,要求依次拿放,免得混放造成过期。

  农村也能这么严格规范起来吗?确实很难,叶县食药监局提出的目标是,未来“城乡一个样,大店小店一个样,一种业态一个样”。

  驰而不息

  “较真,需要些傻气。”较真之后,食品安全监管是否达到了预期目标?“早着呢”

  叶县食药监局的一位同志说,食品安全工作最大的阻力,是不少人头脑中的“不信”。但凡不信,法律执行起来就会力道衰减;也因为不信,干预、说情、放水者便心无忌惮。而相信是有代价的,挡了人情,堵了财路,坏了“规矩”。刘国平说,遵循“四个最严”,叶县才这么不折不扣去干,“较真,需要些傻气。”

  叶县自打食品治乱以来,罚到谁家,谁家生意反而更好。群众的逻辑很简单,挨过罚的店老实。

  很多地方罚款催交是老大难,而在叶县查出问题,商户交款透着主动。商户的逻辑是,既然开脱不了,执法又公道,主动交争取从轻处罚。

  有些找刘国平说情碰壁的人,反倒成了他的支持者。逻辑也很简单:规矩之下,人人平等,那你规矩要讲到底,谁家敢违规我催着你管。

  2018年夏天,叶县数千家商户提档升级完成,总花费数千万元,全是商户自掏腰包。监管推动外,更重要的是市场倒逼——客人会拿脚投票。搞农村聚餐点的老板刘钢磊改不锈钢后厨花了3万多元,但迎来的是每月300到500桌宴席,投入很快就被摊平了。“严,开始需要适应,后来就成了习惯。我现在回家,忍不住就想拾掇厨房。”

  任店镇辉西村超市法人陶庆林讲,对于商家,“最严”看似是约束,其实是保护。社会上有那么一类“职业索赔人”,以抓超市、饭店的把柄谋财。“有的识假买假,一手举报,一手敲诈。现在这类人在叶县基本销声匿迹了。”

  叶县的食品安全监管是否达到了预期目标?刘国平忙不迭摆手:“早着呢!”超市、饭店提升了,小餐饮、小食品还没规范呢;学校医院食堂提升了,敬老院食堂还是空白呢;外来的产品严查了,土产的瓜果蔬菜、生鱼生肉还在流入市场呢。从罚款看得出来,原来罚粗如今罚细,但是总量丝毫没显出减少的势头。

  今年10月,新食品安全法施行3周年之际,一座食品检测中心在叶县建成,这是河南布局的5个县级区域检测中心之一,也是豫西南最大的食品检测中心。

  叶县舌尖保卫战,仍在攻坚。(本报记者  王汉超)

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编辑:王川

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