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立下愚公移山志 打赢脱贫攻坚战——河南省济源市精准扶贫脱贫工作纪实

2018-07-17 08:56:20 农民日报

  奖孝心,倡爱心,在促和谐过程中减少贫困

  “虽我之死,有子存焉;子又生孙,孙又生子;子又有子,子又有孙;子子孙孙无穷匮也,而山不加增,何苦而不平?”这种一以贯之、一干到底的毅力和韧劲,是愚公移山精神的精髓。

  2017年,在扶贫工作调研中,济源市主要领导发现,一些贫困户中的子女,因外出务工不和老人居住在一起,平时难以照料老人,造成贫困老人收入没有保障,精神缺少慰藉,安全隐患增多,成为扶贫领域的新问题。如何走出一条“子女尽责、政府履责”的扶贫新路子,在促和谐过程中用多方面举措减少贫困,成为市委、市政府重点研究的课题之一。

  在充分调研、座谈的基础上,济源市建立实施了“增孝关爱”激励政策,鼓励全市建档立卡未脱贫户中的子女积极为老人寄存赡养费。记者了解到,王屋镇桃花洞村的贫困户侯小改家因病致贫。现在,她每个月都能领到市民政部门的增孝扶贫补贴。

  “增孝关爱”激励政策规定,子女单独或共同每月给每位老人寄存200元(含200元)以上的,政府每月为每位老人补贴100元;寄存金额低于200元的,按照50%给予补贴。先行试点、逐步推开,一次性发放建设补贴190万元,采取单独建、跨村连建等形式,在8个贫困村建设农村幸福院,规范管理模式,解决老人的吃住难题。目前,济源市已有符合规定的399位老人,共收到增孝关爱扶贫资金18.5万元。

  奖孝心只是一个促进和谐扶贫的标志性举措,济源市更大的扶贫努力放在了倡导社会爱心扶贫和政策发力兜底保障上。2018年,济源市围绕59个建档立卡贫困村和4个贫困发生率超过4%的非贫困村,引导全市61家企业参与帮扶,助力有劳动能力的贫困户原则上全部脱贫;2019年,将进一步完善兜底人员保障机制;2020年,要巩固提升脱贫成果,实现结对企业党组织建设全面加强,贫困村基层党组织创业带富能力显著提升。

  企业结对帮扶贫困村,是一种扶贫主体与扶贫对象之间互利共赢的有效扶贫模式。“双联双助双促”行动要求,企业联络专员协助驻村第一书记开展党建工作,推动贫困村党员受教育活动经常化、制度化。要围绕贫困村退出标准帮扶,改善贫困群众的生产和生活条件;围绕贫困户“两不愁、三保障”退出标准精准帮扶。要提高村干部创业带富能力,帮助联系村发展产业,增加村集体经济收入。拓宽特色农产品加工销售渠道,帮助贫困户加工、销售特色农产品。增强脱贫内生动力,把扶贫与扶志、扶智结合起来,提倡多劳多得、勤劳致富。通过帮扶,改善贫困村人居环境,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

  济源市副市长卫祥玉在接受记者采访时说:“新时代,我们要更好地传承与弘扬愚公移山精神,让愚公移山精神在济源扶贫工作中发挥独特的历史作用、文化作用、精神作用和情感作用。我们要把脱贫攻坚与乡村振兴、农村人居环境整治结合起来,把贫困户和非贫困户、贫困村和有贫困人口的非贫困村、贫困程度不同的镇进行统筹考虑,全面提升群众获得感。”

  扶“今天”,促“明天”,扶志扶智助力脱贫

  习近平总书记指出,贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。要加强扶贫同扶志、扶智相结合,激励和引导他们靠自己的努力改变命运。

  对于愚公移山典故发源地的济源市来说,帮助贫困人口脱离贫困既要着眼克服当前困难,更要有长远致富的志向和智力准备。因为扶“钱”不如扶“智”、扶“志”,扶“今天”更要扶“明天”。

  为了进一步深化脱贫攻坚工作,提高教育扶贫成效,在市委、市政府的部署和领导下,济源市教育部门今年启动了“双千双扶”活动,在全市学前教育、义务教育和高中教育阶段,学校开展“双千双扶”活动,以用足用好教育资源来深化脱贫攻坚工作,着力提高教育扶贫的成效。

  张菁楠是克井一中初二学生,最近一段时间,她在学校变得更自信阳光起来。数学老师针对张菁楠在数学方面的欠缺进行一对一补课,班主任也经常鼓励张菁楠,并让她在主题班会上大胆发言,既增强了自信心,也提高了语言表达能力。

  张菁楠就是克井中心校开展“双千双扶”活动其中一名帮扶对象。张菁楠是克井镇勋新村第三居民组居民,父亲常年患病,还坚持在外打零工,家庭因疾病致贫。针对张菁楠家庭实际情况,克井中心校为其制订了“扶志扶智”计划,给贫困户孩子更多的社会关爱。

  “双千双扶”,就是千名教师结对千名学生,推进扶志与扶智工作,努力让贫困户子女接受良好教育,确保每个贫困孩子在各个教育阶段“有学上”“上得起”的同时,绝不让贫困孩子输在起跑线上。济源市要求各相关学校,要在深入调查研究、摸清学生情况的基础上,以建档立卡家庭经济困难学生为重点,确定帮扶对象。学校党员干部、党员教师要带头参与,每人结对帮扶一名困难学生。动员广大教师根据自身特点,坚持自愿原则,认领一名帮扶对象。围绕“双扶”工作目标,围绕解决学生思想认识、学业成绩等问题,实施行之有效的帮扶措施。

  为了扎实推进全市教育系统“双千双扶”活动,进一步加大资助政策宣传力度,让家庭经济困难学生有更多的获得感,6月22日,济源市教育系统召开脱贫攻坚暑期推进会。会议下发了《教育局关于大力开展教育扶助政策宣传工作的通知》,要求全市各级各类中小学校长、幼儿园园长对全体师生进行培训,确保全体教职员工和学生对资助政策的知晓率达100%;各中心校负责协调利用镇政府机关例会、扶贫例会,进行面对面的宣讲;各中心校要对辖区内贫困村教育资助政策宣讲做到“包村包校”;各学校通过“小手拉大手”等形式,安排所有贫困村学生利用暑假期间或节假日,对家长或村邻群众每月进行不少于10次的资助政策宣讲,并认真按照《济源市教育扶贫政策“小手拉大手”宣讲记录表》如实做好记录;各单位要强化责任追究,凡在省市督查中出现教育资助政策不知晓或知晓率不高等问题,将对相关中心校、分包学校主要负责人按照《脱贫攻坚问责办法》进行严肃追责。

  济源市委副书记贾宏宇表示,济源市不仅要下定决心,排除万难,去争取全市脱贫攻坚的胜利,还将充分发挥自身优势,以最大的诚意,尽最大的努力,坚决落实结对帮扶淮阳县的任务,持续加大帮扶力度,助力淮阳县打赢打好脱贫攻坚战,让更多淮阳贫困群众在结对帮扶中受益,用实际工作成效回报省委、省政府的重托和淮阳人民的期待。

  愚公移山城标坐落在济源市宣化大街与济水大街交汇处,手握铁镐的愚公雕像屹立在那里,静看济源市的发展变化,将见证当地脱贫攻坚的历史成就,也将激励一代又一代济源人不断奋发图强、砥砺前行。

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编辑:夏赛赛

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