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治理校外培训,打出组合拳

2018-05-31 05:51:03 人民日报

  炎炎五月,羊城广州。一场切实减轻中小学生课外负担、推进校外培训机构专项治理的“攻坚战”已取得重要阶段性进展。

  为遏制校外培训机构存在的突出问题,依法维护学生权益,治理违背教育教学规律和青少年成长规律的行为,推动解决中小学生过重课外负担问题,2月,教育部等4部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,3个月来,各地结合实际,积极行动,成效显著。在深入广州一线采访过程中,记者看到,变化已实实在在发生,观念正逐步发生转变:

  “从被动接受到主动调整,我们认识到,这是一次促进整个校外培训行业优化提升的发展机遇。”广州市校外培训机构普遍达成共识;

  “密集的校外培训或能一时提高考试分数,但无法从根本上激发孩子的学习兴趣,从长久看,不利于孩子成长。”家长们有了这样的认识;

  “将孩子从繁重而盲目的校外培训中解放出来,要从课堂上想办法,从切实提升课堂质量和效率做起。”老师们一致认为;

  “从根本上治理校外培训机构乱象,需要构建校外培训机构综合治理的长效机制,构建校内外协同育人、共同促进中小学生健康成长全面发展的良好环境。”包括教育主管部门在内的相关部门负责人达成共识。

  标本兼治、疏堵结合、系统治理。从广州经验看全国,给校外培训热退烧,要打一套行之有效的 “组合拳”。

  疏堵结合遏制乱象蔓延,推进培训市场健康发展

  某培训机构基本情况如下:举办者条件3分、办学出资4分、办学场地7分、治理结构7分、收费管理11分、规范招生6分……5月24日下午,来到位于广州市中心城区的校外培训机构明师教育本部,记者见到了一套开发中的广州市校外培训机构管理平台。

  平台上可清楚查询教育培训机构的营业执照、办学许可证、教师介绍、课程介绍以及社会评价状况。“平台是长效管理的基础,确保每家机构在阳光下健康运转。”广州市教育局信息中心主任秦小珊介绍。

  除了加快推进平台搭建,从专项治理行动开展以来,广州市教育局要求广州市多家培训机构积极开展自查自纠。

  3个月来,培训机构自查自纠成效显现:卓越教育第一时间停止“奥数集训队和奥数赛培班”,撤换讲义中超纲超前的内容;学大教育将“办学证照齐全”“确保场地安全无死角”“严格遵循课程标准,聚焦学科核心素养”“严禁虚假宣传”“严肃师德师风师貌”“健全投诉监督管理机制”的建设作为工作重点;立尚教育规范在招生咨询过程中的表述,避免过度承诺、过度宣传等情况出现,同时排查公办或民办学校在职教师在机构兼职情况;新东方教育对暑假班的讲义内容进行逐字自检,切实落实不“超纲教学”、不“提前教学”、不“强化应试”的要求……

  广州市教育局局长樊群介绍,在排查工作中,广州市压实各区政府和街道(镇)的属地主体责任,以街道(镇)为责任单位,积极发挥社区网格化管理机制的作用,对其所在区域的校外培训机构进行拉网式排查,逐一核查登记,“一家一册”建立台账。

  教育部基础教育司司长吕玉刚介绍,经过3个月的专项治理,全国31个省份及新疆生产建设兵团已全部向社会公布校外培训机构专项治理工作方案。截至5月23日,已摸排校外培训机构12.8万余所。同时,各地坚持边摸排边整改,目前已整改培训机构1.2万余所。

  更令人振奋的是,专项治理行动开展以来,越来越多的培训机构将治理作为一次规范管理、优化升级、寻找新的可持续健康发展生长点的契机。

  “我们认识到,校外培训机构只有强调质量、恪守诚信、肩负责任、合法规范,才能推进行业的健康发展。”卓越教育负责人周贵说出了很多培训机构的共同认知。

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编辑:王川

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