厚植中非友谊

　　把习近平非洲之行的足迹连缀起来看，几乎涵盖了非洲的西部、东中部和南部，可以说是一次面向整个非洲大陆的访问。

　　一些受访学者认为，习近平访问塞内加尔、卢旺达这样体量相对较小、地缘政治因素相对较弱的国家，体现出中国对待非洲各国的态度。中国不唯某一方面的利益考量，而是一视同仁地希望同非洲各国开展合作。

　　中国社科院西亚非洲所非洲研究室主任贺文萍在接受《中国新闻周刊》采访时表示，每逢中国领导人出访非洲，国际上总有一些舆论鼓吹所谓中国在非洲搞“资源掠夺”以及“新殖民主义”等论调。

　　“事实上，习近平此次访问的塞内加尔、卢旺达以及毛里求斯等非洲国家均不是非洲的资源富集国。”贺文萍说。

　　作为发展中国家最集中的大陆，非洲一直是中国外交“基础中的基础”。近些年，随着中国经济的发展，中非合作更是硕果累累。

　　2000年，在非洲国家的提议下，双方成立了机制化的“中非合作论坛”。每三年召开一次的论坛会议，不仅是中非领导人之间集体对话的战略平台，而且会推出指导未来三年中非合作发展的具体措施和蓝图。正是在论坛机制的有力推动下，中非合作在最近的18年来取得了快速和全方位的发展，是中国建国以来中非关系发展最快的时期。

　　自2009年起，中国已超越美国连续9年成为非洲第一大贸易伙伴国。非洲也成为中国第三大海外投资市场和第二大海外工程承包市场。截至2016年，中国对非各类投资存量已经超过1000亿美元，有3100多家中国企业在非洲投资经营。

　　如今，放眼整个非洲大陆，中国在非洲援建的铁路里程累计超过6200公里，公路里程累计超过5000公里。其中，埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴到吉布提的“亚吉铁路”造价40亿美元，全长750公里，把地处内陆、经济发展速度居非洲之首的埃塞俄比亚与红海边上的吉布提连接起来。

　　另一条铁路，是肯尼亚港口城市蒙巴萨到首都内罗毕的“蒙内铁路”，全长472公里，造价32亿美元。这是肯尼亚自独立以来规模最大的基础设施项目，未来建成后，这个铁路网将延伸到南苏丹、卢旺达、布隆迪、埃塞俄比亚和刚果民主共和国。

　　基础设施计划清单上，还有坦桑尼亚巴加莫约的“超级大港口”、肯尼亚拉穆港口和坦桑尼亚的油气管线等。

　　习近平担任党和国家领导人后，中非关系得到了进一步的提升。2013年，习近平担任国家主席后的首访就包括非洲。他在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心发表演讲时，提出“真实亲诚”的对非政策理念和正确义利观。

　　2015年，在约翰内斯堡中非合作论坛峰会上，中非双方一致同意将中非关系提升为全面战略合作伙伴关系，确定了中非之间政治上平等互信、经济上合作共赢、文明上交流互鉴、安全上守望相助、国际事务中团结协作的“五大支柱”。

　　尤其是“一带一路”倡议提出以后，中非围绕这一倡议，开展了很多实实在在的工作，使其成为双方经贸合作的新引擎。

　　当前，非洲正努力实现工业化和现代化，中方认为应着眼增强非洲自主发展和吸引外资能力，强调坚持“授人以渔”，通过人力资源开发合作和技术交流，帮助非方培养更多适用人才；坚持“筑巢引凤”，通过基础设施、经济特区和工业园区建设合作，助力非方吸引更多优质投资。

　　贺文萍告诉《中国新闻周刊》，“一带一路”建设中最重要的基础设施互联互通和产能合作，已成为发展中非合作的两大重点。

　　“如今，作为中非产能合作的‘一体两翼’，基础设施建设和工业园区建设正在非洲大陆红红火火地展开。”贺文萍说，“由中国大力推动的‘基础设施建设+工业园区产业发展’的‘双轮驱动’模式，正在拉升非洲的经济发展，把非洲的资源能源禀赋转化为可持续发展和惠及民生的成果。”

　　此前，南非、埃及、肯尼亚、坦桑尼亚、莫桑比克、埃塞俄比亚等多个非洲国家已经加入“一带一路”建设。这次习近平非洲之行，又同塞内加尔、卢旺达签署共建“一带一路”谅解备忘录，同毛里求斯就尽快签署“一带一路”协议达成共识。

　　贺文萍相信，随着“一带一路”在非洲大陆的成员国不断增多，中非合作将会日益融入到“一带一路”的发展进程中。