筑牢命运共同体安全防线

　　为世界和平贡献上合力量（聚焦上合组织青岛峰会）

　　“利莫大于治，害莫大于乱。”国家主席习近平在上海合作组织峰会上曾引用这句中国古话，阐述安全稳定对地区国家的重要意义。

　　山水相依，守望相助。走过17年不平凡历程，从打击“三股势力”到维护网络安全，上合组织始终将维护地区安全稳定作为优先方向，在安全合作领域取得丰硕成果，为地区国家发展创造了良好环境，为构建休戚与共、安危共担的人类命运共同体提供了示范。

　　6月9日至10日，上合组织青岛峰会将举行。深入分析国际及地区安全形势，明确应对风险挑战的努力方向，制定共筑安全的新举措，上合组织将推动地区安全合作迈上新台阶，继续为世界和平稳定贡献智慧和力量。

　　巩固互信，铸就全球安全合作典范

　　政治互信是上合组织推进各领域合作的前提。17年来，上合组织在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，确立了“世代友好，永保和平”的国家间关系准则，为成员国深化安全合作铺平了道路。

　　“自2001年成立以来，上合组织成员国互相之间取得了重要的战略信任，开展了广泛的安全合作。”柬埔寨金边皇家大学国际研究系主任占达利·尼克表示，正是遵循“上海精神”，上合组织创造了一种可以兼容不同意识形态、社会制度、文化和发展模式的多边合作框架。

　　安全合作法律基础不断巩固。成员国在首次峰会上就签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，在国际上首次明确定义“三股势力”。此后，上合组织还签署了反恐怖主义公约、禁毒合作协议、合作打击犯罪协定等一系列安全合作文件。2014年，习近平主席倡议制定《上海合作组织反极端主义公约》，得到各成员国元首积极响应。去年6月，该历史性法律文件获得签署，合作打击“三股势力”的法律体系更加完备。

　　安全合作机制不断丰富。从元首理事会会议的政治引领，到国防部长会议、安全会议秘书会议、禁毒部门领导人会议等机制，以及举行双多边联合军事演习，搭建情报信息交流网络和网络安全合作平台，建立行之有效的成员国大型活动联合安保机制，上合组织安全合作内容不断丰富。上合组织地区反恐怖机构的良好运行，让地区反恐合作有了重要依托；“上合组织—阿富汗联络组”的建立，为解决地区热点问题进行了有益探索。

　　“上海合作组织成立以来，成员国始终把维护地区安全稳定作为优先方向，拓展合作领域，丰富合作实践，严厉打击‘东突’等‘三股势力’，积极防范热点问题负面影响扩散外溢，为确保地区长治久安和发展繁荣作出了重要贡献。”习近平主席不久前如此评价上合组织安全合作的成效。

　　印度国防研究与分析研究所研究员库马尔认为，上合组织首要目标是维护地区安全，近些年在构建互信、打击“三股势力”和信息共享等方面的成效突出，日益成为其他区域组织的榜样。

　　理念引领，推行新型安全治理模式

　　理念是行动的先导。17年来，上合组织逐步探索出新的安全合作模式，推行综合施策、标本兼治的安全治理模式。中国为上合组织安全合作作出重要贡献，中国提出的共同、综合、合作、可持续的安全观在上合组织地区日益深入人心，丰富了地区安全的内涵。

　　“安全稳定的环境是开展互利合作、实现共同发展繁荣的必要条件”“我们要标本兼治、多措并举、协调一致地打击‘三股势力’”“坚持安全为先，巩固本组织发展之基”“安全是发展的基石。没有安全，就谈不上发展”……习近平主席在上合组织峰会上的有关阐述，为加强地区安全合作拓展了思路。

　　“维护和平、安全与稳定，促进可持续共同发展”“发展全面平等互利的国际合作，实现共同、综合、合作和可持续安全”“国际社会只有在国际法的坚实基础上采取统一协调措施，综合施策，标本兼治，合力打击，才能战胜和消除这一邪恶势力”……透过上合组织成员国元首宣言，可以看到中国理念在地区安全合作中的引领作用。

　　俄罗斯科学院远东研究所高级研究员亚历山大·伊萨耶夫表示，保证安全、经济发展和人文合作是上合组织未来发展的重要任务。安全问题是基础，因为有了安全保障，才有共同繁荣与发展的基石。

　　在哈萨克斯坦中国研究中心主任古丽娜尔·沙伊梅尔格诺娃看来，得益于上合组织营造的互信、安全、稳定的环境，欧亚经济联盟、“一带一路”等区域合作机制应运而生，地区间更多的经贸合作顺利展开。

　　巴基斯坦全球和战略研究中心高级顾问詹朱阿指出，世界渴望和平与发展，坚持用和平的方式解决争议，以合作促进安全和发展，推动成员国共同走和平、稳定与繁荣之路，是上合组织对地区作出的极大贡献，也是上合组织未来在地区和世界扩展影响力的潜力所在。