大开放·引擎

　　把扩大开放作为推动发展的引擎，着力打通大通道、构建开放型经济新体制，西部逐步从开放末梢走向开放前沿

　　北部湾，海天一色。6月30日，一列载着70个标准集装箱货物的中欧集装箱班列，从广西钦州铁路集装箱中心站首发驶向德国杜伊斯堡。这标志着钦州铁路集装箱中心站正式开通运营，我国西部陆海新通道枢纽港钦州港实现海铁、公铁联运零距离接驳转运。

　　2017年以来，在中新（重庆）战略性互联互通示范项目框架下，我国西部相关省区市与新加坡携手合作，以重庆为运营中心，以广西北部湾为陆海联运门户，打造有机衔接“一带一路”的中新互联互通国际陆海贸易新通道，成为西部内陆开放的一道亮丽新风景。

　　“以前货物少，一年也开不出几列车，现在每天要装满3列车。重庆、四川、陕西等省市的电子、机械产品，大批量从我们这里运往海外。”广西沿海铁路公司钦州港站站长黄光辉告诉记者。

　　“国际陆海贸易新通道实现中国西部到东南亚、南亚线路的‘裁弯取直’。以重庆—新加坡为例，传统的江海联运需经长江至上海，所花时间约25天，经国际陆海贸易新通道铁海联运只需7至10天。”广西壮族自治区商务厅厅长蒋连生说。

　　新通道变“大通道”。截至今年6月底，“陆海新通道”国际铁海联运班列不到两年累计开行1843班，开行频次从最初每月一班到现在每日开行，提升40余倍，目的地已扩展至全球六大洲76个国家和地区的180个港口。处在铁海联运节点的钦州港，去年跨入亿吨大港行列，今年上半年集装箱吞吐量突破100万箱，同比增长25.4%。

　　“一湾相挽十一国，良性互动东中西”——独具区位优势的广西，发展潜力在开放，后劲也在开放。构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户——进入新时代，5600万壮乡儿女正担当起党中央赋予广西的新定位、新使命，抓住中国东盟合作、“一带一路”建设等重大机遇，把扩大开放作为推动发展的关键举措，加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，着力走活开放发展这盘棋。

　　把扩大开放作为推动发展的引擎，通过大开放推动大开发，广西是西部的缩影。依托共建“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发等发展战略，西部在我国新一轮高水平对外开放中正迎头赶上，逐步从开放末梢走向开放前沿，成为我国陆海内外联动、东西双向互济开放格局的重要组成部分。

　　着力打通大通道，西部敞开怀抱拥抱世界——

　　坚持以大通道建设促进大开放，成都国际班列累计开行量率先突破2100列，稳居全国中欧班列前茅，已成为联接境外16个城市、境内14个城市的泛欧泛亚重要铁路枢纽。

　　截至目前，从国内各地始发的中欧班列已开行逾万列，其中七成经由新疆出境。中欧班列乌鲁木齐集结中心目前可通达中亚和欧洲18个国家的25个城市和地区，每天开行3列。

　　四通八达的国际大通道，让山城重庆成为重要枢纽：向西，中欧班列直达欧洲；向南，“陆海新通道”通达新加坡等东南亚国家；向东，通过长江黄金水道出海；向北，“渝满俄”班列直达俄罗斯……

　　着力构建开放型经济新体制，西部开放高地开始“显山露水”——

　　新发布的《重庆口岸提升跨境贸易便利化若干措施》，明确将货物提离时间降低1/3以上，口岸综合物流成本降低10%以上。中国和新加坡还将在重庆两江新区合作建设多式联运示范基地，探索多种运输方式在货物交接、合同运单等方面的制度对接和统一规范。

　　从生产企业出口退税服务前置，到成功开立全球首份“铁路提单国际信用证”，重庆、四川、陕西3个自贸试验区紧扣制度创新大胆试、大胆闯、自主改，为内陆开放添动力。广西、云南以沿边金融综合改革试验区为平台，推动跨境人民币结算，宁夏、贵州内陆开放型经济试验区建设顺利推进……

　　更多更新的开放故事，每天都在西部地区上演。近6年来，西部货物贸易占全国比重从6.1%提高到8%，对外投资翻了一番。

　　广袤的西部，过去“向东一条路”，未来“四面逢财源”。

　　高质量·变革

　　用好改革关键一招，下好创新先手棋，积极推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革

　　2018年，出货量57.5万台，增速65.7%——成立不到6年，成都极米科技有限公司就在饱和的家庭视听领域冲出重围，成长为国内投影显示行业龙头，用户覆盖全球100多个国家和地区。

　　极米的快速发展，缘于对创新的不懈追求。“极米创业时有两条路，一是享受成熟供应链的红利，进行整合翻版，做一个跟随者，这条路风险低收益快；二是推翻既定规则，创造一个全新的产品形态，做一个先行者，这条路风险大困难多。”极米科技董事长钟波说：“极米选择了后者。从实验室做起，集中资金、精力专注研发。”

　　夏日，走进极米公司所在的成都高新区，比天气更火热的是这里的创新创业氛围。成都晓多科技有限公司主攻人工智能，开发的客服机器人产品，问题解决率达95%。公司负责人江岭说：“核心技术团队60多人，基本上都毕业于美国斯坦福、北大、复旦等名校。”

　　创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。大创新大发展，小创新小发展，不创新难发展。要在推进西部大开发形成新格局中展现新作为、实现新突破，就必须把创新摆在发展全局的核心位置，坚定不移推动高质量发展。

　　西部大开发20年尤其是党的十八大以来，西部地区经济社会发展取得了新的历史性成就，各项主要指标增速多年领先“四大板块”。从赶超加速度转向发展高质量，西部各地打好组合拳，积极推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　下好创新先手棋——

　　“百年老店”云南白药布下新局：“智造”一管牙膏。这座总投资11.6亿元的智能牙膏工厂，正在紧锣密鼓建设，其支持的产值目标为100亿元。

　　“千年古都”西安则布下千亿级新能源汽车产业大棋局。预计到2020年，西安汽车产能将达136.5万辆，其中新能源汽车94.5万辆。

　　宁夏大力实施产业重大科技攻关、科技型企业培育、科技金融创新等“五大科技行动”。2018年，宁夏瞄准能源化工、先进装备制造等九大重点领域关键技术瓶颈，立项实施重大科技项目16项、重点科技项目129项，取得一批重要技术成果。

　　用好改革关键一招——

　　从设立百亿级新经济发展基金，到成立“新经济发展委员会”；从为人才提供住房落户、配偶就业、子女入学、医疗保障、创业扶持等多层次支持，到明确职务发明人可对科技成果享有不低于70%的股权，成都加速构建创新生态圈，加快推进经济提质增效升级。

　　宁夏深化“放管服”改革，实行“四十四证合一”，全区市场主体总量较商事制度改革前增长75%。

　　强化对现有大数据企业的支持力度、强化对大数据企业的招商力度、强化对与大数据融合的高科技领域企业的招商力度、强化对大数据等高科技领域人才的引进力度，加快大数据与实体经济、乡村振兴、服务民生、社会治理的融合，贵州坚定不移推进大数据战略行动向纵深发展。

　　落子大数据，贵州站到了世界发展潮流的前沿，规划到2020年基本建成我国南方重要的数据加工及分析产业基地、国家重要的数据交换交易中心；到2025年，大数据及相关产业产值突破万亿元。

　　广袤的西部，正在新时代推进西部大开发形成新格局中，展现新的作为。（本报记者  王斌来  姜  峰  蒋云龙  杨文明）