群众真切的获得感：民生是治疆之本

　　走进天山南麓塔克拉玛干沙漠东北缘的尉犁县，位于县城边上的达西村，葡萄架枝蔓葱郁，翡翠似的葡萄青翠欲滴，道路两旁绿荫铺地，绿意深浓，生机盎然。

　　2009年6月，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席的习近平来到达西村考察。2014年4月，习近平总书记在新疆视察时讲到了达西村的村训——“口袋里要鼓囊囊，精神上要亮堂堂”。达西村村民怀着激动的心情给总书记写信，汇报5年来村里的发展变化。2014年9月，习近平总书记给村党支部书记沙吾尔·芒力克和全体村民回信，勉励乡亲们，兴疆稳疆，重在基层……让乡亲们的日子一天比一天更好。

　　360户群众住进新房，400多户群众用上天然气，300多户群众开上小轿车……说起这些年来的新变化，沙吾尔·芒力克感慨地说：“总书记的谆谆嘱托，让达西村村民充满信心，充满干劲，现在达西村一天比一天好，各族群众口袋里鼓囊囊，精神上亮堂堂！”

　　中南海连着新疆的最基层，人民领袖和人民群众心贴心。

　　2017年3月，习近平总书记参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时指出，要从稳疆安疆的战略高度出发，紧紧围绕各族群众安居乐业，多搞一些改善生产生活条件的项目，多办一些惠民生的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。要全面落实精准扶贫、精准脱贫，把南疆贫困地区作为脱贫攻坚主战场，实施好农村安居和游牧民定居工程、城镇保障性安居工程，完善农牧区和边境地区基本公共服务，努力让各族群众过上更好生活。

　　新疆从人民群众最期盼、最关心、最现实的就业、教育、医疗、社保、安居等问题入手，持续推进惠民工程，加快发展各项民生事业，让群众看到真真切切的变化，感受到实实在在的获得感。

　　重点群体“应业尽业”。坚持就业优先，突出抓好农村富余劳动力、高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业，2018年全疆新增就业47.85万人次，农村富余劳动力转移就业280.5万人次。零就业家庭持续保持动态清零。老百姓的“饭碗”越端越牢，劳动者人生出彩的机会越来越多。在新疆中泰化学股份有限公司，从墨玉县转移就业的贫困户阿卜杜拉·喀日说：“是党的好政策，让我有了稳定的收入。去年，我和妻子在公司工作，一年的收入超过10万元，这在以前想都不敢想。”

　　贫困人口“应保尽保”。持续建设多层次、更加公平可持续的社会保障体系，实现全民参保人人享有、基本养老金水平年年涨、城乡低保标准和补助水平全面提高。其中，将贫困人口纳入全民参保计划的必保人群。截至2018年底，全区建档立卡贫困人口基本养老保险参保率达98.47%。

　　大病、慢病“应治尽治”。实现农村贫困人口15种大病集中救治和慢性病签约服务全覆盖，农村户籍患者在地州市区域内“先诊疗后付费”和“一站式”结算，让贫困患者看得起病、吃得起药，重症病患得到及时救治。

　　和静县哈尔莫敦镇乌兰尕扎尔村村民袁桂花深有感触地讲：“前不久，我突发急性胰腺炎，住进了巴州人民医院，没想到医生告诉我不需要交押金，出院后只要交报销后的自付费用就行了。”今年63岁的袁桂花和丈夫都是农民，家里以种植辣椒为主，收入不高。“以前生病了，担心花钱多，都不太愿意去医院。现在先看病后交钱，只需掏自付的一小部分费用，为我们大大减轻了负担，这真是一项好政策！”袁桂花说。

　　学龄儿童“应学尽学”。目前，新疆已基本实现九年义务教育全覆盖、南疆3年学前教育和12年基础教育全覆盖。2018年，新疆学前幼儿入园率已达到95.95%，学龄儿童小学入学率达到99.91%。

　　从“居者有其屋”到“居者优其屋”。2018年，新疆推进农村安居工程建设，投资143.16亿元，提前全面完成28.2万户农村安居工程建设任务。其中，4类重点对象（建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭）17.32万户，22个深度贫困县6.9万户农村建档立卡贫困户搬进新居。

　　“我家今年住上了安居富民房，水、电、路都通了，娃娃上学不花钱，看病能报销，党的好政策让咱们的日子越过越好。”说起如今的生活，阿克陶县皮拉勒乡托格其村村民谢热普·热合曼脸上乐开了花。

　　“饭碗”多起来，“短板”补起来，“底线”托起来，民生暖阳照耀着千家万户，各族群众的获得感越来越强烈。

　　坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，新疆不能掉队。

　　新疆牢记习近平总书记的指示，坚决贯彻落实党中央决策部署，遵循精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，紧扣“两不愁三保障”，大力推进“七个一批”，通过转移就业、发展产业、实施生态补偿等各种措施，有力地推动贫困户增收脱贫。

　　脱贫攻坚，重点和难点是深度贫困地区。面对最难啃的“硬骨头”，新疆把南疆四地州22个深度贫困县及所辖的192个深度贫困乡镇、1962个深度贫困村和162.75万深度贫困人口，作为脱贫攻坚的重中之重，举全区之力，集中攻克坚中之坚。采取精准滴灌、靶向治疗方式，确保扶真贫、真扶贫，脱真贫、真脱贫。

　　2015年至2018年，全区安排下达南疆四地州的财政专项扶贫资金占到全区资金总规模的80%以上，安排下达深度贫困县的财政专项扶贫资金占到南疆四地州资金总规模的85%以上。

　　一路披荆斩棘，一路春风化雨。2018年，南疆四地州深度贫困地区实现48.62万人脱贫、444个贫困村退出，深度贫困地区脱贫攻坚捷报频传。

　　新疆大力实施公路、铁路、民航网络建设，四通八达、陆空纵横的立体交通网加快形成。截至2019年8月初，新疆高速公路里程超过4800公里，所有地州市都迈入高速公路时代。同时，新疆也进入了高铁和地铁时代。图为2017年5月，云山雾绕下的连霍高速公路新疆果子沟大桥段。 新疆维吾尔自治区党委宣传部供图

　　眼下的新疆，无论偏居一隅的村落小镇，还是隐于绿洲的静谧小城，处处都能感受到新一轮援疆工作给新疆带来的喜人变化。

　　走进位于和静县的河北新村，一幅风情画跃入眼帘：平整的柏油路面，设计新颖的四户组合的两层小楼，规划有序的景观步行小路……

　　“做梦也没有想到，我们牧民能过上这样的生活。”巴音布鲁克草原的牧民巴尔内兴奋地说：“供排水、燃气、供热、照明、通信，各种设施应有尽有。过上这么好的生活，离不开党和政府的关怀，离不开全国各族人民的支持，离不开援疆省市的无私帮助。”

　　新中国成立以来，中央财政对新疆补助累计达2.35万亿元，其中2012—2018年就达1.61万亿元。2018年达到3022亿元，占当年新疆财政支出的60.3%。2010年以来，全国19个省市对口支援新疆，已累计投入援助资金1035亿元，引进合作资金近1.8万亿元。1997年以来，先后有15975名援疆干部来到新疆，与新疆各族人民共同团结奋斗、建设美好家园，让新疆各族人民深切感受到了祖国大家庭的温暖。