政法公共服务体系从“有没有”向“好不好”跨越

　　政法公共服务直接影响人民群众获得感，加快推动政法公共服务从有到优、从优到精，才能为人民群众提供更多优质的政法公共产品。

　　一年来，政法公共服务改革持续深化，公安机关在移民和出入境服务管理、户籍制度、交通管理等方面推出50多项便民利民新举措，跨域立案诉讼服务改革不断深化。政法智能化建设加速推进，跨部门大数据办案平台建设深入推进，全国55%以上的法院实现网上直接立案，51%以上的法院实现电子送达。“雪亮工程”全面推进，45个示范城市（区）重点公共区域视频覆盖率达到96%。

　　进一步完善政法公共服务体系，同样离不开科技创新成果同司法工作深度融合。深化诉讼服务改革，将着力推动法院诉讼服务中心转型升级，加快推进跨域立案改革，全面推行网上立案，推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理。全面建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系。

　　深化公安“放管服”改革，会议指出，建立健全签证管理协调机制，完善外国人在华永久居留制度，探索更加开放、有序可控的外籍人员来华留学、工作居留管理政策。

　　深化户籍制度改革，确保到2020年1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城市落户的目标如期完成。

　　尽快实现公共法律服务平台一体化，推动公共法律服务向移动服务、随身服务、个性服务方向发展。创行公共法律服务供给体制，加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、人民调解等资源。完善法律援助制度，扩大法律援助覆盖面，保障特殊群体的基本公共法律服务权益。

　　日常生活中，优质的政法公共产品能否到达百姓，与基层政法力量、工作机制休戚相关。党委政法委将深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，激活乡镇（街道）政法委员制度，配齐配强政法委员，统筹推进综治中心、公安派出所、社区警务站、人民法庭、司法所等基层政法单位建设，形成上下贯通、执行有力的基层政法工作新机制。

　　当前我国改革开放事业站在了新的历史起点上，政法领域改革迈入了新的发展阶段，改革由点向面拓展，由易向难挺进，由分向合转变。

　　会议强调，坚持阶段性与长远性相统一，提出力争每年都推出一两项重大改革新举措，并具体指出，2019年完成深化党委政法委改革、深化司法责任制综合配套改革等42项任务；2020年完成完善多元矛盾纠纷化解机制、推进民事诉讼制度改革、建立法治人才培养机制等49项任务；2023年前完成建立刑事侦查责任制、推进社区矫正制度改革、深化律师制度改革等9项任务。

　　(记者 陈慧娟)