面对严峻的经济形势，浦东这名“闯将”将成为逆势飞扬的“王牌”。市委常委会5月31日举行会议，专题研究浦东新区工作，审议通过《关于支持浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》）。浦东新区第一时间召开党政负责干部会议，传达贯彻落实市委常委会会议精神。

　　在浦东新区政府大会议室里，当天座无虚席，许多人不得不加座听会。下一步，浦东还将放出多少“大招”？会上，浦东吹响了改革开放再出发的“冲锋号”，也让人们对浦东“高位起跳”、更精彩的未来产生无限遐想。

　　更多“发光发热”的改革

　　浦东因改革开放而生，因改革开放而兴，《意见》为浦东改革开放再出发打开了崭新的发展空间、注入了强劲的发展动力、吹响了嘹亮的冲锋号角。

　　浦东要在全面深化改革上闯出新天地，要在首创突破上用劲使力，在“发光发热”上用劲使力，着力推进首创性改革、引领性开放、开拓性创新，努力开风气之先、领时代之新。

　　未来，浦东将着力打造全球最佳投资目的地。推进一批首创性外资项目落地，提升贸易和投资自由化便利化水平。比如：深化电信、教育、医疗、文化、金融、制造业等重点领域开放，率先取消商用车、乘用车外资股比限制以及证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比限制，争取持牌金融机构新型金融业务牌照率先落地等。推进“发光发热”改革，通过制度创新推动经济发展。比如，积极推进进口汽车保税存储业务，推动浦东整车贸易产业加快发展，深化平行进口汽车试点等。

　　当好有求必应“店小二”

　　此次审议通过的《意见》赋予浦东更大改革自主权、发展新动力。为了更好服务企业，激发创新活力，未来的浦东将继续擦亮营商环境金字招牌，当好“有求必应、无事不扰”的金牌“店小二”。

　　建立企业服务专员制度、提供保姆服务；浦东的开办企业取得核名后，营业执照办理时间从最长2天缩短为当天办结。优化办理流程、压缩审批时间，推动投资项目审批“80155”改革。也就是说，各类项目都要做到在80个自然日内获得施工许可证，完工后在15个自然日内完成综合验收，验收后在5个自然日内完成不动产登记。

　　尤其是“一网通办”“六个100”改革，将带给企业满满的获得感。涉企审批事项将实现100%全程网办、100%人工智能辅助审批，市场准入领域“一件事”主题套餐100%全覆盖，高频证照免交100%全覆盖，100个审批事项实现“秒批”服务，工程建设项目实现分阶段100个自然日审批。

　　形成3个“千亿级”产业群

　　《意见》出台后，浦东将把握机遇、乘势而上，全力实现浦东新时代高质量发展的新跨越。要在经济发展上跑出新速度。紧紧围绕“中国芯”“创新药”“智能造”“蓝天梦”“未来车”“数据港”等重点产业，加快打造世界级先进制造业集群，提升高端服务业全球竞争力；战略招商要再提速，区域发展要再提速。

　　浦东将通过几年努力，力争形成生物医药、集成电路、智能网联汽车3个“千亿级”产业集群。目前生物医药已集中签约了几十个项目，推出了产业地图。下一步，浦东将重点推进集成电路设计园重大项目集中签约、大飞机产业园开园、人工智能“一岛一带”建设等。

　　创新策源上增添新活力

　　“活力张江”，是习近平总书记去年在上海考察期间给予张江的高度评价。在浦东新区党政负责干部会议上，“张江”被屡次提及。去年，张江科学城首轮73个项目实现全面开工；今年，张江第二轮项目也预计将全部开工。“如果说首轮以基础设施为主，第二轮则将重点放在创新平台、产业发展中心等契合度更高的项目。”张江管理局有关负责人透露。

　　浦东将在创新策源上增添新活力。加快建设张江科学城，着力提升人才综合服务竞争力，进一步优化创新创业生态。同时，加大科技成果转化力度，聚焦一些最有条件、最具优势的领域，打造一批引领发展潮流、代表未来方向的新兴产业集群，把上海自贸试验区打造成为具有较强国际竞争力的产业高地。

　　在国际经济环境深刻变化的当下，浦东将以逆周期的表现、逆势飞扬的态势，开启让人弹眼落睛的新篇章。

　　本报记者 宋宁华