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政府工作报告 10大关键数字如何看

2019-03-18 03:57:23 人民日报海外版

  数字1:6%-6.5%

  【原文】

  国内生产总值增长6%-6.5%

  【点评】

  2019年国内生产总值增长的预期目标是6%-6.5%,这在世界主要经济体当中,可以说是最高的增长速度,前几位的主要经济体很难达到这个增速。中国经济总量已经很大了,即使从中国实际出发,这也是一个中高速的增长。保持经济增长处于合理区间,有利于保就业和增收入,改善人民生活,有利于调结构、增效益,推动高质量发展,也有利于强市场、扩消费,与世界各国互利发展。

  ——国家统计局局长宁吉喆

  数字2:1100万人以上

  【原文】

  城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内

  【点评】

  稳就业居“六稳”的首位。今年政府工作报告围绕就业目标专门强调要实施就业优先政策。其中至少有两方面的“优先”。一是目标导向优先,即把就业作为经济发展的优先目标;二是政策支持优先,主要是从宏观政策层面综合发力。

  实现就业目标需要全社会各方面共同努力。一方面要突出重点群体、精准施策,重点做好大学毕业生、农民工、退役军人和就业困难人员等群体就业创业,针对他们各自不同的特点,精准施策、精准发力;另一方面要加大减轻企业负担的力度、加大职业技能培训力度、加大保障力度。

  ——人力资源和社会保障部部长张纪南

  数字3:3%左右

  【原文】

  居民消费价格涨幅3%左右

  【点评】

  政府工作报告提出,居民消费价格涨幅3%左右。这一目标传递出一个信号:让百姓舒心消费是政府工作的重要内容。这将有利于引导百姓消费结构优化,促进城乡居民消费升级,能够更好地发挥消费对经济增长的基础性作用。

  物价与百姓生活息息相关。今年居民消费价格预期目标充分考虑了商品供应、工业生产资料等因素。粮食、食品等重要民生商品供应充足,生活性服务业供给有序增加,工业生产资料涨幅继续收窄,传导压力减弱,今年价格运行将以“稳”为主,把预期目标确定为3%左右,是一个比较科学合理的指标。

  保持全年物价稳定,要加强价格监测预警,密切关注居民生活必需品等重要商品价格变化,优化价格调控措施,强化市场价格监管,落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,有效降低价格波动对困难群体生活的影响。

  ——河北省发改委主任党晓龙

  数字4:1000万以上

  【原文】

  农村贫困人口减少1000万以上,居民收入增长与经济增长基本同步

  【点评】

  政府工作报告提出,农村贫困人口减少1000万以上。接下来,要主攻深度贫困地区,聚焦特殊贫困群体。深度贫困地区基础设施薄弱、民生领域欠账多,特殊贫困群体致贫原因复杂,应集中优势兵力,用非常之力,既要“一个都不能少”,又要减少和防止返贫,一鼓作气完成目标。

  脱贫攻坚的主体是贫困群众,政府不能大包大揽。提升脱贫质量,关键是激发脱贫群众的内生动力。要针对贫困群众在发展中遇到的难题,提升其自我发展能力,实现稳定脱贫。

  ——全国政协农业和农村委员会副主任陈晓华

  数字5:3%左右

  【原文】

  生态环境进一步改善,单位国内生产总值能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降

  【点评】

  近年来中国经济不断转型升级,粗放的发展方式正在转变,低耗能的服务业和高新技术产业比重加大,落后产能不断淘汰,新能源产业快速发展,单位国内生产总值能耗逐年下降。

  实现今年的目标难度不小,但只要下决心是能够实现的。随着节能降耗稳步推进,容易的措施大多已实施了,剩下的多是“硬骨头”。要进一步降低能耗,一方面要严格控制新增产能,坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能;另一方面,要进一步推动工艺技术升级、培育环保产业等。这就需要采取提升清洁生产技术水平、实行能源合同管理等措施,推行少消耗、少排放、高产出的先进清洁生产方式。

  ——国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长谷树忠

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编辑:王川

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