全国两会第4场和第5场“部长通道”开启，部长们回应民生关切——

【部长通道】每一句话，都体现了改革决心

人力资源和社会保障部部长 张纪南

教育部部长 陈宝生

住房和城乡建设部部长 王蒙徽

国家税务总局局长 王军

　　今天，十三届全国人大二次会议第4场、第5场“部长通道”在人民大会堂开启，多位政府部门负责人现场回答了记者提问，部长们不虚与委蛇，不回避责任，每一句话都体现了改革攻坚的决心。随着该场“部长通道”采访活动的结束，在今年的5场“部长通道”上，先后有34位部门负责人驻足发声，回答了媒体的89个问题。

　　有能力确保养老金按时足额发放

　　政府工作报告提出，明显降低企业社保缴费负担，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。

　　对此，人社部部长张纪南表示，综合降费举措主要目的是减轻企业负担，增强企业活力，推动经济的发展。一方面，从现实来看，由于一些历史原因，我国社保名义费率是偏高的，有一定降费空间。另一方面，从长远来看，降低费率以后，企业有了活力，可以不断扩大再生产，扩大就业，而且门槛降低了，就业人员就会越来越多，参加社保的人也会越来越多，社保基金的“蛋糕”就会越做越大，必然进一步增强社保制度的可持续性。

　　“我们有能力确保养老金按时足额发放。”张纪南说，政府工作报告也明确，今年还将继续适度提高退休人员基本养老金。

　　对于外界普遍关注的“降费举措会不会影响社保基金的持续运行”的问题，张纪南表示，首先，当期收大于支。经过反复测算，降费率以后，总体上仍能够保证基金收大于支。第二，累计有结余。按照最新数据，目前我国企业养老保险基金累计结余4.78万亿元，有比较强的保障能力。第三，战略有储备。全国社保基金已经有2万亿元左右的战略储备，今后还会继续加大划转部分国有资本充实社保基金的力度。

　　减负再难也要减

　　此前，教育部等九部门联合印发《关于印发中小学生减负措施的通知》，共三十条。《通知》指出，要切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长，这也被外界称为史上最严“减负令”。

　　“减负难减负难，减负再难也要减。”教育部部长陈宝生说，教育本来就是一个负重前行的事业，课业负担过重是“多因一果”的综合征，需要多方面发力，系统治理。

　　“这涉及学校、老师、政府、家长和社会。”陈宝生表示，从学校的角度讲，要坚持正确的办学方向，严控课程门类和总课时，严控课程容量和难度，严控非零起点教学。就老师来说，要严格依照大纲和课程表教学，严控作业数量和难度。政府要在质量标准、课程教材、考试招生、评价体系以及素质教育引导等方面深化改革，从根本上解决负担过重的问题。还要推进城乡义务教育均衡发展，为减负奠定基础。家长要有科学的教育理念，对孩子要有合理的预期。就社会来说，不要传播似是而非的教育理念，不要给一些不良机构做代言人。

　　垃圾分类的主战场在社区

　　从2016年起，住房和城乡建设部和有关部门开始在全国开展城市生活垃圾分类工作。住房和城乡建设部部长王蒙徽说，通过1年多的实践，取得了阶段性成果。其中，开展先行先试的46个城市，垃圾分类的小区覆盖率已经达到31%，像上海、厦门、深圳、宁波、杭州、广州等城市生活垃圾分类的居民小区覆盖率已经超过了70%。此外，从今年开始，在全国地级以上城市全面开展垃圾分类工作。

　　王蒙徽表示，未来将不断完善体制机制，努力建设党委统一领导、党政齐抓共管、全社会共同参与的领导和工作机制，坚持从娃娃抓起，真正做到通过教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个社区。

　　“垃圾分类的主战场在社区。”王蒙徽说，接下来，将开展“美好环境和幸福生活共同缔造”活动，发动群众共建共治共享，共同建设自己的美好家园，努力营造一个全社会共同参与的良好社会氛围。

　　（工人日报-中工网北京3月12日电　工人日报-中工网记者 王群）