核心提示

　　实践证明，开放也是改革，改革与开放相辅相成、不可分割，以开放促改革促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝

　　面对错综复杂的国内外环境，我国发展面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有，要坚定不移深化改革开放，在应对危机的过程中创造机遇，驾驭“中国号”巨轮行稳致远

　　未来中国经济实现高质量发展必须在更加开放条件下进行。要继续抓住并用好我国发展的重要战略机遇期，坚定信心、把握主动，化危为机、转危为安，坚定不移办好自己的事，坚定不移深化改革开放，加快形成全面开放新格局，做好以全面开放促进全面改革、促进高质量发展的大文章

　　经过40年的改革开放，我国经济社会发展取得举世瞩目的巨大成就，站上了新的历史起点。我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，但世界大变局中蕴藏的风险和挑战也不少。要紧扣重要战略机遇期新内涵，坚定不移深化改革开放，加快形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，通过以开放促改革，在迎接挑战中抓住机遇，善于化危为机、转危为安，变压力为推动经济高质量发展的动力。

　　一、以开放促改革是我国40年改革开放的基本经验

　　改革开放以来，我国始终坚持对外开放基本国策，顺应世界经济发展大势，抓住经济全球化带来的历史性机遇，不断拓展对外开放的广度和深度，实现了由封闭半封闭到全方位开放的历史转变，创造了战后发展中大国快速崛起的奇迹和以开放促发展的典范。目前，我国已成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国，外汇储备连续多年位居世界第一。对外开放促进了我国与世界各国的共同发展，多年来我国对世界经济增长贡献率超过30%。

　　40年春风化雨，从兴办经济特区、开放沿海城市、打破外贸垄断经营开始，对外开放不仅打通了国际国内两个市场，带来我国发展急需的资金和技术，而且改变了人们的思想观念和行为模式，促进了对一切人类文明进步成果的合理借鉴，为深化改革提供了活力源泉。

　　——我们积极利用外商投资，努力融入全球产业链、价值链和创新链，围绕促进要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合建立健全体制机制，大力改善营商环境，成为全球最具吸引力的外商投资目的地之一。

　　——我们积极加入世贸组织，在“入世”后短短几年内就清理了2300多部法律法规和部门规章，通过借鉴国际通行的经贸规则极大节约了改革的成本，少走了不少弯路，社会主义市场经济体制日趋健全。

　　——我们积极实施自贸区战略，累计与25个国家和地区达成17个自贸协定，努力提升自贸区标准，在为经贸合作伙伴贡献更多“中国机遇”的同时，也促进了国内相关体制机制的完善。

　　——我们积极推进自贸试验区建设，大胆探索层次更深、力度更大的开放举措，“多证合一”等商事制度、外商投资负面清单管理制度、国际贸易“单一窗口”监管制度等重大改革都是在自贸试验区探索成功后推广到全国的。

　　——我们积极实施共建“一带一路”倡议，扩大内陆沿边开放，不断深化与世界各国的互利互惠合作，推动构建人类命运共同体，陆海内外联动、东西双向互济的开放格局和开放型经济新体制加速形成。

　　实践证明，开放也是改革，改革与开放相辅相成、不可分割，以开放促改革促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。

　　党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央总揽战略全局，统筹国内国际两个大局，谋划实施放宽市场准入、建设中国特色自由贸易港、举办中国国际进口博览会等一系列主动扩大开放的重大举措，为阴霾密布的世界经济增添了难得亮色，用实际行动向世人昭示“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”，吹响了新时代以全面开放推动全面改革的号角。