“我爱这蓝色的海洋，祖国的海疆壮丽宽广”，这首歌曲曾勾起无数人对美丽海洋的无限向往。海洋是有生命的，应依法呵护那片有生命的海，让人民群众享受碧海蓝天、洁净沙滩。今年9月至10月，全国人大常委会海洋环境保护法执法检查组赴天津、辽宁、浙江、海南等8个省（市）进行了检查。

　　我国是海洋大国，拥有1.8万公里大陆海岸线、1.4万公里海岛岸线。保护海洋生态环境是加快建设海洋强国、实现人海和谐共生的根本要求和基础保障。

　　执法检查组指出，要坚定不移贯彻习近平生态文明思想，增强政治定力，在理念上不含糊，在工作上不放松，按照党中央决策部署，加大海洋环境保护力度，坚决打好污染防治攻坚战，推动建设美丽中国。

　　入海排污口设置不规范、监管不到位

　　“真是‘泾渭分明’啊，治理和不治理就是不一样！”

　　让检查组发出这样感叹的是浙江宁波北仑区梅山湾综合整治工程。过去，这里到处是非法设置的网具和碍航物，还有一些从事休闲娱乐、货物运输、非法捕捞的“三无”船只进行非法经营活动。自从今年4月开始整治以来，梅山湾内已看不见“三无”船只，非法捕捞、养殖、排污等海洋违法行为得到了有效遏制，还了海洋一片清净。

　　在看到成绩的同时，检查组也发现，入海排污口设置不规范，入海排污口底数不清，各相关职能部门对入海排污口认定不一致，监管较为混乱。

　　检查组在辽宁了解到，入海排污口超标现象仍存在，部分重点排污口邻近海域水质还不能满足所在海洋功能区水质要求。多年监测数据显示，市政排污口、工业排污口等重点排污口达标排放率总体还不高，2017年监测的重点入海排污口达标排放率不足70%。

　　城市污水管网不配套，部分生活污水直排入海。10月17日下午，随机抽查小组来到辽宁大连夏家河地区，这里部分生活污水未经处理排入砬夏河，经河道直排入海，对近岸海域水质造成影响。抽查小组在现场看到，由于降雨将沿岸垃圾冲入河道，造成部分河道出现黑臭现象，站在河道边都能闻到臭气。

　　在海南省三亚市天涯区马岭镇区，马岭沟为流经马岭镇区的自然河道，尽管污水管网已基本建成，但随机抽查后小组仍发现，马岭镇区的生活污水均未经处理排入马岭沟，导致马岭沟水质长期为劣Ⅴ类。在马岭沟混合污废水排污口，每天约2000吨生活污水通过两条粗铸铁管直排海洋。沙滩上部分铁管破损，喷溅出大量墨汁样臭水，将周边沙子染黑，黑臭污水蜿蜒流过，冲蚀沙滩，流到天涯海角风景区游艇码头桥底汇入大海，导致近岸约200米海水呈黑色，在桥上离岸几百米处臭味依然明显。

　　检查组建议，加强入海排污口的监管。科学合理设置入海排污口，进一步明确排污口范围，对入海排污口进行全面核查，从严管理和论证，尽可能减少排污口数量。同时，加强对排污口的在线监测，有条件的地方争取实现入海排污口全部在线监测，并与环保部门联网，加大监管力度，确保直排海污染源稳定达标排放。