擘画未来整体化“数字政府”新蓝图

　　记者：整体来看，广东“数字政府”的实践与探索已经形成了“数字政府”建设的“广东样本”。那么，在此基础上，未来广东如何进一步擘画“全省一盘棋”整体化“数字政府”的新蓝图？

　　逯峰：未来，广东省将深入推进业务协同，突出发展政务服务和主题应用，不断提升统筹能力和集约化水平，有效推动审批便利化，实现大服务惠民、大系统共治、大数据慧治、大平台支撑的上接国家、下联市县，横向到边、纵向到底的“全省一盘棋”整体化“数字政府”。

　　打造创新发展新动能。首先，数据资源是“数字政府”的核心。打造创新发展动能，必须让数据流动起来，充分发挥数据红利。其次，加快政府信息资源与社会信息资源融合创新，形成全社会共同参与的公共数据服务体系，为广东经济社会发展打造新支撑和新引擎。最后，要充分发挥信息技术在优化营商环境，激发市场活力方面的作用，为区域经济的协调发展提供新动力。

　　提升智慧服务新体验。具体而言：一是丰富立体化服务渠道。建成覆盖全省、部门协同、双向互动、安全可靠、一体化办理的政务服务体系。二是推动实名认证。加强统一实名身份认证，构建围绕“法人”和“个人”的全生命周期管理的服务体系。三是注重安全性。严格按照国家相关安全和标准要求，依托移动互联网、大数据等新技术，借助政务微信、小程序、人脸识别等应用，拓展移动办公能力，提升移动办公便利性、安全性。

　　构建协同治理新环境。一是在组织架构方面，加强纵向工作指导和横向工作协调力度，健全与全省各地区各部门“数字政府”改革建设工作行政主管机构的工作统筹协调机制，各级政府形成合力，稳步、规范推进各项改革。二是在共建共享方面，强化“全省一盘棋”“数字政府”统筹建设管理运营体制机制和相关法律规范、安全保障，继续强化省市跨部门、跨地区共建共享机制，加快政企分工协作推进技术能力体系建设。三是在业务协同方面，推进政务工作和业务应用系统从部门独立运行向条块间协同治理转变。

　　探索数据决策新方式。一是推动政府数据积聚。立足公众企业主题服务和领导决策综合服务的横向需求，促进跨部门、跨区域、跨层级的流程关联和数据整合，促进各部门原有信息系统和信息资源的补充、完善和升级。二是推动多源异构大数据应用。深度融合政府、社会及互联网等数据资源，运用大数据辅助领导决策，助力广东重大改革措施贯彻落实、重大问题决策研判、重点工作督查落实，提高决策的精确性、科学性和预见性，提升政府治理能力。三是建立健全大数据辅助科学决策的机制，适应新形势下推进政府治理体系和治理能力现代化的要求，横向整合各领域的政务信息，提升各级政府决策所需的信息监测、研判、分析能力。

　　建设整体运行新模式。一是加快建立与业务体系相适应的政务信息化组织管理体系，在管理体制、运行机制、建设运维模式等方面探索创新，各地各部门要在省政务服务数据管理局协调下，构建“统一领导、上下衔接、运作高效、统筹有力、整体推进”的全省“数字政府”改革建设组织体系。二是积极探索以目标导向的职能设计、透明快捷的协同过程、多元互动的动态反馈机制，建设“数字政府”整体化运行新模式，以政府行政运作过程中的各类问题和需求为导向，按需实现信息的高效共享和跨部门的无缝协同，提高政府的整体运行效率。（记者 张汉青 北京报道）