散煤大气污染物单位排放量为电煤的10倍以上，其治理仍是今冬重中之重

既要温暖，也要蓝天（绿色焦点·秋冬保蓝天，今年这样干④）

　　今年10月，国家电网河北省有限公司新乐市供电公司的工作人员在为村民调试电暖气。

　　人民视觉

　　采暖季来临，京津冀及周边、汾渭平原不少地方的“双替代”（煤改气、煤改电）项目进展顺利，更多居民告别了“家家点火，户户冒烟”的采暖模式。

　　依据多种研究结论，能源活动贡献了京津冀大气雾霾的50%到60%。京津冀大气污染传输通道“2+26”城市和汾渭平原地区散煤消费约6000万吨，按照专家推算，1吨散煤大气污染物排放量是1吨电煤的10—15倍。对急盼更多蓝天的重点治理区域来说，散煤替代工作的意义不言而喻。

　　散煤治理力度越大，环境空气质量改善越明显

　　研究表明，替代区与非替代区相比，PM2.5浓度降了30%

　　“实践证明，散煤治理力度越大，环境空气质量改善越明显。”谈及散煤治理，生态环境部大气环境司司长刘炳江开门见山，“北京、天津、保定、廊坊、石家庄是目前‘煤改气’‘煤改电’最多的地区，2017年散煤替代量占‘2+26’城市的57%。这几个城市PM2.5浓度均下降40%以上，名列‘2+26’城市空气环境质量改善前五位。”

　　为科学评估散煤治理效果，河北省选取10个全域完成散煤替代的区县和10个没有开展相关工作的区县持续进行跟踪监测分析。结果表明，自2017年12月1日至2018年2月28日，前者PM2.5平均浓度为66微克/立方米，较后者低28微克/立方米，相差30%；与上一年改善幅度相比，前者PM2.5平均浓度同比下降46.3%，较后者高出18个百分点。散煤治理对地区PM2.5平均浓度改善贡献率达30%—40%。

　　在有关部门和地方政府的共同努力下，2017年，北方地区共完成散煤治理578万户，削减散煤1000余万吨。其中，“2+26”城市完成“煤改气”“煤改电”474万户，京、津、保、廊近万平方公里完成散煤治理。通过大力推进散煤和“散乱污”企业治理工作，圆满完成“大气十条”提出的“京60”标志性目标。

　　“散煤治理尤其是民用散煤替代，不仅改善区域空气质量，也实打实地提升了居民的生活质量。”国家发改委能源研究所研究员姜克隽说，北方农村用散煤采暖做饭，造成室内空气污染非常严重，导致了很多呼吸道疾病的发生。民用散煤替代不仅有环境效益，社会效益同样非常大。

　　散煤治理的效益还表现在经济方面：取暖设备生产和“双替代”配套管网等基础设施建设，有效拉动了投资和消费增长，增加社会就业；“煤改电”对平抑发电负荷峰谷差、提高发电效率发挥了积极作用。

　　今年，散煤治理开辟汾渭平原新战场，北方农村清洁取暖、全国范围内工业小锅炉整治和落后产能淘汰仍是工作重点。中国煤控研究项目散煤治理课题提出，以空气质量改善为核心，2018年散煤减量要达到6000万吨，其中民用散煤减少1500万吨，工业小窑炉散煤减少3000万吨，小锅炉散煤减少1500万吨。