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资本市场迎来重大改革:上交所将设立科创板并试点注册制

2018-11-06 10:13:09 央广网

  证监会负责人回应表示,几年来依法全面从严监管资本市场和相应的制度建设为注册制试点创造了相应条件。同时,注册制的试点有严格的标准和程序,在受理、审核、注册、发行、交易等各个环节都会更加注重信息披露的真实全面,更加注重上市公司质量,更加注重激发市场活力,更加注重投资者权益保护。这意味着开“试验田”不是降低门槛,更不意味着大批量企业集中上市。

  曹凤岐认为,要高度重视科创企业高风险的特点,强化监管体系。高新企业并不是百分之百都能成功,美国创投支持的公司十有七八都失败了,但是有一两个成功,从利润和各方面来看,整个就算成功。因此,一是要防控风险,加强监管;二是要为他们创造条件,让其更好地发展。

  这方面,监管层有着明确的态度和方向。证监会负责人表示,证监会和上交所将依据国家有关法律法规和政策,抓紧完善科创板的相关制度规则安排,特别是借鉴国际成功经验,完善上市公司信息披露,把握好试点的力度和节奏。同时,继续推动长期增量资金入市,严厉打击欺诈发行等违法违规行为,强化中介机构责任,促进资本市场平稳健康发展。

  上交所表示,通过发行、交易、退市、投资者适当性、证券公司资本约束等新制度以及引入中长期资金等配套措施,增量试点、循序渐进,新增资金与试点进展同步匹配,力争在科创板实现投融资平衡、一二级市场平衡、公司的新老股东利益平衡,并促进现有市场形成良好预期。

  赵锡军表示:“我们要有相应的制度安排,明确什么样的标准和条件的企业算是科创企业?作为市场的参与者,发行者、证券公司、审计师、律师对企业要承担什么样的责任?责任有多大?延续多长时间?出现问题后怎么处理?这些都要有相应的规则。”

  对于投资者来说,未来的科创板不是没有门槛。证监会负责人在答记者问中明确表示,证监会将指导上交所针对创新企业的特点,在资产、投资经验、风险承受能力等方面加强科创板投资者适当性管理,引导投资者理性参与。鼓励中小投资者通过公募基金等方式参与科创板投资,分享创新企业发展成果。

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编辑:王妍

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