2017年6月，为切实解决中小企业和“三农”客户的融资难题，泉州市金融工作局联合泉州市国资委、泉州市财政局等单位，依托泉州市金控集团、泉州市国投公司以及泉州市辖区内12家国有企业，共同出资5亿元人民币，设立泉州市中小企业融资担保有限责任公司（以下简称：泉州市中小担保公司）。泉州各县（市、区）也通过增资、新设、参股等方式，参与泉州市政策性融资担保体系建设，实现了县域全覆盖。

　　泉州市中小担保公司成立一年以来，已为全市各类中小企业及“三农”客户提供担保服务2.3亿元，取得初步的实效，同时泉州市采取一系列措施，不断完善政策性融资担保体系建设。

　　一是强化政策引导。今年初，泉州市制定了《泉州市开展政策性融资担保业务实施方案》（泉政办〔2018〕12号），从明确目标任务、提高融资担保服务能力、深化政银担业务合作、加大风险补偿力度、完善资本金补偿机制以及强化保障措施等六个方面引导泉州市政策性融资担保机构充分发挥增信作用，切实提升小微企业和“三农”融资服务水平。

　　二是完善公司治理。泉州市中小担保公司积极推动政策性融资担保机构严格按照国有企业标准规范运行，并从泉州市国有商业银行、厦门市国有企业集团等机构引进人才，组建专业队伍。

　　三是探索创新产品。泉州市中小担保公司积极探索创新模式，拓宽中小企业和“三农”客户的融资渠道。联合泉州市不动产登记中心，开展抵押物“加成保”业务，在不增加客户押品负担的情况下，帮助客户解决了资金需求，创新反担保措施，更安全稳妥拓展业务；建立再担保公司、担保公司、银行机构三方“442”风险分担以及再担保公司、担保公司按比例分担的两种业务合作模式，风险共担、业务共推；推动个人“光伏保”业务，2018年2月泉州市中小企业融资担保有限责任公司在全市范围内率先推出个人“光伏保”业务，与部分知名光伏公司合作，为居民家庭建设分布式光伏电站提供银行贷款担保，以发电收益归还银行贷款，推进全市的扶贫工作建设；同时响应国务院在工程建设领域推广使用银行保函代替保证金的号召，与民生银行、泉州银行合作开展“分离式保函”业务，为售电公司、建筑公司节约了不少财务成本。

　　随着泉州市政策性融资担保体系建设的不断完善，相信小微企业、“三农”融资将更加便捷，成本也将大大降低，这也必将促进“大众创业、万众创新”迈向一个新台阶，为泉州市经济转型升级提供有力支撑。