（三）全面从严治党严的氛围不够浓厚，反腐败斗争形势依然严峻复杂方面

　　18.关于落实全面从严治党主体责任存在的问题。

　　整改情况：坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，扎实推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是压紧压实全面从严治党主体责任。省委印发《关于把党的政治建设摆在首位落深落细落实全面从严治党主体责任的意见》，对全省各级党组织落实全面从严治党主体责任提出“八个坚定不移”要求，即坚定不移落实“两个维护”、坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定不移落实党中央决策部署、坚定不移正风肃纪、坚定不移反对腐败、坚定不移强化党内监督、坚定不移深化监察体制改革、坚定不移紧抓“关键少数”。系统梳理2017年度全面从严治党主体责任落实情况检查中发现的组织生活制度、谈话函询工作和年度述责述廉等落实不力的问题，督促相关地区（单位）逐一整改问责。共问责党组织23个，追责问责党员干部380人，其中厅级4人、处级117人。二是从严管理监督干部。改进干部考察办法，注重用工作实绩和德才表现评价干部，客观准确地指出每个干部存在的2个以上实质性问题和不足，在任前谈话时有针对性地要求改进。完善蹲点调研办法，用好提醒函询诫勉等组织措施，对发现有“好人主义”苗头性、倾向性问题的，深挖剖析思想根源，把握运用好监督执纪“四种形态”，特别是在第一种形态上下功夫，一发现苗头就及时提醒、谈心谈话、多多敲打，推动红红脸、出出汗成为常态，发挥纪律的惩戒警示和正面引导作用，让破坏党内政治生态的“好人主义”无处藏身。对发现重大问题不讲原则、以回避矛盾或迁就照顾追求一团和气等问题的，依规依纪严肃问责。研究修订《领导干部谈心谈话制度》，从了解情况、听取意见、心理疏导、提醒教育等方面，细化谈心谈话内容，进一步增强干部日常管理监督实效。三是深入开展反腐倡廉警示教育。把以案释法专题学习教育列入全省各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容。剖析苏树林、徐钢违纪违法案例资料，召开全省领导干部警示教育大会，从中汲取深刻教训，时刻绷紧防腐拒变防线。整理汇编谢晶思、陈志强等严重违纪违法省管干部忏悔录和党员干部违纪违法典型案例警示录，组织拍摄相关案件警示片，为深入开展警示教育提供生动教材。组织各级各部门分群体、多形式开展各类警示教育，新任厅级干部全部参加警示教育。7月22日至9月22日，各地共组织旁听庭审89批，警示教育课3424场，参观警示教育基地1298批次。针对李栋梁案件，组织开展对反映领导干部在办公室摆放迷信用品及沉溺风水迷信活动等问题线索的排查。厦门市专题通报郑云峰、李栋梁案件情况，在全市开展“不信马列信鬼神”专项整治，找病灶、“治未病”，从根本上解决理想信念缺失问题。

　　19.关于支持开展巡视巡察工作存在的问题。

　　整改情况：省委把抓好巡视专项检查反馈意见整改与抓好中央巡视反馈意见整改一体研究、一体部署、一体推动，研究细化并落实了14项整改内容54条整改措施。一是加强对全省巡视巡察工作的组织领导。把巡视巡察工作列入省委常委会年度工作要点，并及时听取巡视巡察工作情况汇报。研究出台加强全省巡视巡察机构和队伍建设的意见，对加强巡视巡察办、巡视巡察组建设和健全完善巡视巡察干部管理使用机制等提出要求，省级巡视机构、编制年底前落实到位，市县巡察机构、编制待机构改革完成后落实到位。特别是加大力度选拔优秀年轻领导干部充实巡视工作队伍，今年以来，已抽调79名纪检监察干部参与省委巡视工作，推荐305名干部作为巡视干部库人选。明确巡视巡察专项经费使用范围。二是建立省委巡视机构与省直部门协调协作工作制度。健全纪委监委、组织、审计等职能部门支持配合巡视的工作机制，出台建立巡视机构与纪检监察机关工作协调机制的意见、建立巡视机构与审计机关工作协调机制的意见，其他相关协调协作制度年底前也将全部出台。三是推动巡视巡察利剑直插基层。加强对市、县（区）党委和平潭综合实验区党工委巡察工作的领导，将市县巡察工作开展情况纳入省委巡视监督范围，建立报备制度、工作约谈制度、考核评价制度、责任追究制度，并要求市、县党委对开展巡察工作情况进行自查，督促市、县党委严格落实中央及省委关于市县党委建立巡察制度的有关规定，切实履行巡察工作主体责任。

　　20.关于有的领导干部在对亲属、配偶、子女、身边工作人员以及自身要求方面的问题。

　　整改情况：省委坚决反对特权思想、特权现象，教育引导全省党员领导干部切实树立正确权力观，摆正自身定位，当好人民“勤务员”。一是抓好专项清理整治。针对相关问题开展自查自纠和专项检查。9名省级干部、25名厅级干部和1名处级干部工作调离未转出工资关系，全部完成工资关系迁转。省级干部占用应腾退住房的，已全部腾退，并在巡视整改专题民主生活会上和谈心谈话中作出说明，进行对照检查。厦门市共梳理市级领导干部欠缴房租、物业费等问题41户，8月20日前完成全部费用收取。二是进一步完善制度抓落实。严格执行干部交流、任职回避、个人有关事项报告制度，对近亲属在领导干部所在单位（系统）内提拔任用，或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务，要求必须经上级组织部门同意后才能作出决定。严格执行有关领导干部秘书管理的规定，强化对秘书的日常监督管理。下发《关于进一步规范干部工作调动后转移工资关系的通知》，要求干部跨地区跨部门交流时，工资关系随行政关系、组织关系同时迁转。修订省管公有住房和省级、厅级干部周转住房管理办法，严格按照中央政策规定建设和分配住房。

　　21.关于一些领导干部对反腐败斗争形势认识上存在的问题。

　　整改情况：坚持以永远在路上的坚定和执着，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。一是强化对领导干部反腐败斗争形势教育。省委书记于伟国在省纪委全会、全面从严治党主体责任落实情况检查集体约谈会和党校专题党课中，都强化对领导干部廉政教育和警示教育。省委常委、省纪委书记、省监委主任刘学新先后在福州、三明和全省法院系统作全面从严治党专题报告。明确将反腐败斗争形势教育纳入党校、行政学院等领导干部主体班次的重要内容。二是组织开展相关专题调研和集中整治。深入分析和研判反腐败斗争形势，认真查找和解决管党治党方面长期存在的深层次问题，有针对性地开展集中整治。三是深化经常性政治生态分析。贯彻落实《关于加强政治生态分析工作的意见》，要求各级党委、纪委监委和组织部门开展经常性政治生态分析，强化党员干部的责任意识、忧患意识、担当意识，营造风清气正的政治生态。

　　22.关于反腐败方面存在的有关问题。

　　整改情况：坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，认真排查和分析问题线索，运用监督执纪“四种形态”，严肃查处省管干部违纪违法案件，特别是以权谋私、贪污贿赂的案件，不收敛、不收手的案件，进一步增强惩治腐败的震慑作用。今年以来，省纪委监委立案查处省管干部20人，其中厅级干部19人，处级干部1人，移送司法机关省管干部1人（厅级）。对中央巡视组移交的问题线索实行专人专管、建立台账，共排查涉及领导干部以权谋私、贪污贿赂等方面重点问题线索249件。