新华社北京8月28日电　题：以督导利器攻坚扫黑除恶——中央第一督导组河北督导纪实

　　新华社记者熊丰

　　“有黑必扫，除恶务尽！”在扫黑除恶专项斗争进入关键阶段之时，中央决定派出10个由正省部级领导干部任组长的督导组赴全国开展督导。7月5日，中央第一督导组先行进驻河北省，进行为期1个月的试点督导。

　　1个月来，中央第一督导组坚持问题导向，以督导压实责任，回应群众期待，破解重点难点问题，推动河北扫黑除恶专项斗争掀起了一轮新的高潮。

　　以人民为中心：紧紧依靠群众回应群众期待

　　“请问是中央督导组吗？我要反映黑恶势力线索……”“我们村村支书横行乡里多年，背后可能有‘保护伞’，请你们调查……”

　　一个个电话、一封封信函承载着群众的期待和信任，从燕赵大地四面八方汇聚到中央督导组。扫黑除恶是一场人民战争，必须紧紧依靠群众、发动群众。中央第一督导组始终把倾听群众呼声、回应群众关切作为督导工作的重中之重。

　　进驻当天，中央督导组就第一时间通过主要媒体、网站公布举报电话和信箱，设立专门场所和人员处理群众来电来信，并要求严格落实保护措施，做到件件有落实，件件有反馈。督导期间，督导组共受理群众来信来电11144件，梳理有效线索8652件，已按规定转交有关方面处理。

　　一脚刹车，激起路边一阵扬尘，与后方紧追的第一辆尾随车辆擦边而过；踩下油门，调转车头，加速甩开第二辆尾随车辆的跟踪……

　　这是暗访组7月12日上午暗访石家庄市某村群众举报线索时经历的一幕。中央督导组进驻河北后，接到了关于该村党支部书记长期把持村“两委”，勾结黑恶势力、以权谋私等问题的集中反映。

　　为了避免打草惊蛇，对于这些群众反映强烈、长期得不到解决的重点案件线索，中央督导组派出专门工作组实地暗访，通过走访举报人及基层干部、踏勘相关场所地点等方式对线索进行核查。

　　第一手的信息在基层，老百姓的呼声也在基层。为了解基层鲜活、真实情况，中央督导组还分成3个下沉小组深入一些群众反映强烈、问题比较突出的地区：一方面不断向各级党委政府和基层组织传导压力，一方面持续向广大群众了解社情民意，宣传中央扫黑除恶的精神。

　　老百姓对扫黑除恶还有什么不满意的地方、身边的黑恶势力有没有得到依法惩治、村“两委”班子换届有没有选出大伙儿认可的当家人……

　　在石家庄、邯郸、保定、衡水、张家口、廊坊和定州、辛集8个市31个县（区、市），中央督导组直接深入到市县乡村，走村入户与群众面对面交流。

　　坚持问题导向：层层传导压力推动边督边改

　　“你如何认识扫黑除恶专项斗争？”

　　“你所任职部门领域是否存在黑恶势力现象？”

　　为推动各级提升政治站位，层层传导压力，一场中央督导组建议开展的谈话活动在河北全省铺开。

　　组织系统谈话57588人，公安系统谈话3116人，国土、住建、交通运输、工商系统谈话16636人。各级干部讲到本地本领域没有黑恶势力的，进行重新摸排，依然没有的，签订承诺书，留存档案，以备倒查。

　　中央第一督导组组长、十三届全国政协常委、提案委员会副主任支树平表示：“督导组不能‘和平’督导，一定要传导压力、传导责任。坚持问题导向，敢于提出批评建议，如果问题明显，必要时要提出通报、诫勉、调整、查处的建议。”

　　政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导是中央督导组对河北进行督导的重点。为了使督导产生扎扎实实的效果，中央督导组对发现的问题及偏差，毫不含糊，及时向河北省有关方面提出意见建议，推动边督边改。

　　7月9日、23日、30日，中央督导组3次与河北省委召开工作对接会，通报了在省级层面督导和两次下沉督导发现的问题，提出了整改意见，不断传导压力，推动工作落实。

　　——针对一些地方和行业部门领导思想认识不到位的问题，中央督导组要求进一步认真学习领会习近平总书记重要指示精神，提高政治站位，对扫黑除恶专项斗争进行再动员再部署。

　　——针对线索核查反馈不及时的问题，中央督导组要求对全省已经掌握的上万条涉黑涉恶线索集中攻坚、梳理核查。

　　——针对线索收集渠道较窄的问题，中央督导组要求河北上下进一步加大宣传发动力度，鼓励广大群众积极举报涉黑涉恶线索。

　　——针对土地项目工程、交通运输、民间借贷、涉赌场所等四类重点行业领域涉黑涉恶违法犯罪突出问题，中央督导组要求河北部署开展重点行业领域专项整治行动。

　　在群众广泛发动、部门协同作战的强大攻势之下，仅7月份中央督导组进驻以来，河北全省公安机关打掉涉黑涉恶团伙65个，抓获犯罪嫌疑人543名，破案472起。

　　中央督导组要求查办涉黑涉恶案件必须做到依法严惩，既不能人为拔高也不能降格处理。

　　“要严把事实关、证据关和适用法律关，严格依法侦查、起诉和审判，确保把每一起案件办成铁案。”中央第一督导组副组长、最高人民检察院副检察长陈国庆指出。