中新网南京8月27日电 (记者 申冉)27日上午，南京市人大常委会组成人员来到侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆进行立法专题调研，并举行了南京大屠杀遇难同胞悼念仪式。该市人大常委会将于28日对《南京市国家公祭保障条例(草案)》进行一审。

　　据悉，该地方性法规在促进国家公祭活动保障工作规范化、法治化方面将填补立法空白。

　　当天，在纪念馆悼念广场，南京市人大常委会全体组成人员列队肃立，向南京大屠杀死难者默哀，敬献花圈。

　　“在常委会审议国家公祭保障条例之前，安排这样一次集体调研，目的是让常委会全体组成人员更深刻地感受国家公祭的庄严神圣，更深刻地认识制定这部法规的重大意义。让大家带着感情，带着责任感、使命感参与这部法规的审议。”南京市人大常委会主任龙翔说。

　　据介绍，南京制定这项国家公祭保障条例，在促进国家公祭活动保障工作规范化、法治化方面填补了立法空白。为了保证立法的高质量，南京还首次委托第三方机构开展了立法前评估工作。

　　在立法调研座谈会上，该市建邺区政府、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆汇报了有关工作情况。

　　龙翔表示，“南京大屠杀是国家之殇、民族之殇。做好国家公祭的相关保障工作，是我们理应承担的政治责任，也是必须要圆满完成的政治任务。通过立法保障国家公祭活动顺利进行，对唤起民族记忆、激发爱国热情、增强民族凝聚力，具有十分重要的意义。”