据统计，2017年，我国公路货运占76.8%，铁路货运仅占7.7%，《打赢蓝天保卫战三年行动计划》提出，增加铁路货运量，减少柴油货车使用是治理大气污染的重要举措。

　　专家称，从单位货物周转来看，公路运输能耗和污染物排放量，分别是铁路运输的7倍和13倍。根据大气细颗粒物源解析结果，机动车特别是柴油车已经成为许多大中城市的首要污染源。因此，调整货物运输结构，增加铁路货运量，减少柴油货车使用是治理大气污染的重要举措。

　　中国工程院院士贺克斌说，我们现在在京津冀和周边地区84%的货运量，都是通过公路运输的。所以在这些重点地区提升公路转铁路的比例。比如说钢铁，化工，水泥，它的厂区的运输，那个大卡车也是非常大的/直接把最后一公里，就厂区的主要运输，也要把轨道给他铺设进去。现在咱们铁路总公司跟唐山，已经开始做这样的工作，将来还会扩大到更多的城市。

　　《行动计划》提出，到2020年，全国铁路货运量比2017年增长30%，其中京津冀及周边地区增长40%、长三角地区增长10%、汾渭平原增长25%。