蓝天碧海间，一艘舰艇缓缓驶近产生纠纷的船只。在征得涉事船只双方当事人的调解意愿后，舰长会邀请当事人到舰艇上的海上矛盾纠纷化解中心，由人民调解员介入，尽力将矛盾消除在海上。

　　这是泉州市构建“海上枫桥”模式的一个缩影。

　　“枫桥经验”是全国政法综治战线的一面旗帜，20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。近年来，福建省泉州市创造性地将“枫桥经验”从陆上“嫁接”到海上，打造出独具特色的新时代“海上枫桥”模式。

　　泉州市海岸线长达541公里，拥有200个以上岛屿，分布着多个主要作业渔场、国家中心渔港、海上养殖区，渔船及渔船民数量大、人数多。船只之间一旦发生矛盾纠纷，小矛盾可能会演变成大纠纷。

　　借鉴就地化解矛盾的“枫桥经验”，海警二支队在两艘24小时巡航海上的舰艇上创造性地建立了海上矛盾纠纷化解中心，可第一时间接警调处矛盾，在海上把矛盾化解。

　　去年，泉州市率先在晋江成立全国首家由海警、海洋渔业、海事、边防等部门合署办公的“警渔”综合执法办事处，如今，泉州市下辖的晋江市、石狮市、惠安县相继成立渔政、海事、海监等多部门联合的海上综合执法合署办事处，又依托办事处设立“港岸矛盾纠纷化解中心”，争取海域纠纷解决机构“全覆盖”，达到“大事不出港”的效果。

　　据统计，2016年以来，泉州市迅速解除渔船碰撞、人员落水、渔船失去动力等险情410余起，成功救助3909人，挽回经济损失逾10亿元；及时调解海上矛盾纠纷1308起，调解成功1286起，化解率达98.31%，未出现一起越级上访事件。

　　为改变海上执法各自为政、单打独斗的局面，泉州市整合所有涉海执法部门、法院、司法局等部门，以及社会各方力量，建立多方联动机制，推动海域综合治理由群防群治向共建共治共享转化。

　　危险化学品运输企业福建省兴通海运集团是一家民营企业，他们研发出“海之讯”海上应急救援指挥系统，主动接入政府的应急救援指挥中心，开创了“企地共建、资源共享”的新模式。

　　今年1月，一艘宁波籍危化品商船在停靠泉港上西石化码头时，因风浪误入海带养殖区。渔民们心疼自家的水产品，强行登船欲讨公道。眼看纠纷一触即发，兴通海运集团利用“海之讯”系统，及时出面，当机立断稳住了局面；次日该公司又派人驾船出海勘验现场损失，并耐心调解。

　　在石狮市，成立于2016年的祥芝渔业协会调解委员会，吸收原村级老调解员、老船长、企业家、村干部等50余人为人民调解员，至今已成功调解涉渔各类矛盾纠纷230多起，达成调解金额1780万元，实现了“小事不出船，大事不出港，矛盾不上交”的纠纷化解目标，打造出党政军警民同心同力的海上治理模式。