试 验

　　“出去打工没人要，却在家门口挣上了钱”

　　合作社里贫困户占比多少合适？如何保证贫困户确实受益？议标该有哪些人参加？过程如何公开公正……

　　那段时间，岚县相关人员“几天就跑一趟林业厅”，工商、税务、林业等部门反复沟通，逐字论证，终于把合作社造林的配套方案拿了出来。

　　扶贫攻坚造林专业合作社中的贫困人口要达80%，剩下的20%由村里有技能、有经验、有工具的能人大户补充。这20%，其实也是关键少数。高奇英说：“贫困人口自我发展能力一般都比较弱，有了这20%的能人大户带动，才能更好地发展。”

　　结合村两委班子情况、宜林地面积、贫困户情况，岚县审慎选定了界河口镇会里村先行先试。村里的“绿化高手”马兰柱带头，在岚县第一个“吃螃蟹”，组建了“林得财”脱贫攻坚造林专业合作社。48个社员中有45人是贫困人口，每人出资5000元，资金不够的通过劳务抵扣。

　　名字是个好彩头，通过造林得财，合作社的贫困户此前是不敢想的。

　　第一年，合作社就通过议标的方式承揽了1500亩绿化任务，并拿到了20%的项目款项。剩余款项，待林木成活后分两年付清。今年，他们又承揽了顺会乡会河村1000亩的绿化任务。记者乘车来到了会河村山上的塬面上，车轮乍停，惹起一片黄尘。下车环顾，地上集中放着一些塑料水桶、书包，却不见人影。

　　“哎！”对面山上，69岁的马兰柱挥舞着手沿着山脊走来，领着记者走到旁边的一片地，只见一米高的油松倔强矗立。

　　这时，农用三轮车“突突突”地响起来，裹挟着沙土冲上了塬面。几个山头后边，如伏兵一般突然闪出几十个脑袋。他们分工合作，手递、肩扛，三下五除二，一车树苗就被清得干干净净。

　　57岁的刘宝莲背着太阳，熟练地将苗从桶里拿出来，栽到已经打好的坑里。她身旁，65岁的男劳力张栓迎拿着铁锹迅速盖土、压实，一气呵成。刘宝莲说：“一亩基本上110株左右，我俩一个栽、一个掩土，一天能种八九百株苗。”在岚县，合作社里的男劳力每天工资100元至150元，女劳力相对低一些，为80元至100元。

　　成员年龄偏大，是整个吕梁山区造林合作社的普遍情况。马兰柱说：“我们合作社的社员平均年龄在50岁以上。村里年轻人都出去了，留下的人都是上了年纪的，出去打工没人要，却在家门口挣上了钱。”

　　“我们也要出工！凭啥不让去？”在乱石村，几个合作社女社员嚷了起来。

　　负责人郭茂林赶紧跑了过去，一看这场景，就知道怎么回事了。原来，他们合作社要对野生沙棘林进行提质增效，需要六七个劳力，可是当天合作社里有十多个人都没事干，所以就有了这番争吵。

　　“好了，别吵了，向珍、凤明你们几个今天干，剩下的明天再出工。这边实在不行了，我安排你们到育苗基地干活。”郭茂林哭笑不得，“都有份，没人吃偏饭！”

　　自主发展能力弱，体现在劳动能力上，这就要求合作社带头人得有一定的人力配置智慧。马兰柱说：“需要根据人员情况，安排劳动能力强的人干些打坑、扛苗等相对重的活，把浇水栽苗等相对轻的活安排给劳动能力弱的人。”

　　自主发展能力弱，还体现在脱贫内生动力不强。“确实有个别‘懒’的贫困户，干活敷衍了事。”马兰柱采取的办法比较具体，打坑阶段按个计酬，比较难打的坑一个1元钱，垒石堆一个2元钱，这样能调动积极性。“但在栽树阶段就不能用这个办法，要按数量和质量计酬，因为有的社员可能为了追求数量，光栽进去就完事了，土没踩实、苗没弄正，成活率就受影响。”

　　“林得财”让贫困户得到了财，一花引来百花香。很快，岚县在一年之内就发展起来102家造林专业合作社。

　　管 护

　　“既要栽下去，更要护得好”

　　“还没找下个‘对对’？”界河口镇东口子村村民见着王建生就打趣。

　　要是搁在以前，王建生保准会像姑娘一样害羞地低下头，半天不搭腔。这也是没办法，40岁还没娶媳妇，在村里难免会被人说闲话。可王建生何尝不想娶个媳妇回家。70多岁的父母身体多病，需要自己常年在身边照顾，去城里打几天工就得回来，“没办法，离不开啊。”

　　家里的12亩地，过去是他唯一的指望。好的时候，一亩也能挣几百元，而这两年，“山药蛋一斤就三四毛钱，不赔就不错了。”

　　如今王建生当上了护林员，每天上半天班，一年能挣1万元，“就在跟前，爹娘也可照应好。”

　　“一人吃饱，全家不饿”的王亮全今年58岁，也当上了护林员，身上套着一件护林工作服，黝黑沧桑的脸颊和额上的白发对比鲜明。跟记者聊起来，他夸张地挥手比划着，用浓重的岚县口音几次提到“现在林子密了，山鸡山猪都出来了”。

　　王建生和王亮全都是建档立卡贫困户。他们讷言、腼腆，聊天的时候目光一接触就习惯性地躲向墙角，他们又本分、勤快，考核本上的出勤记录总是满分。

　　随着造林面积扩大，生态护林员的数量也从100余人增加到现在的590人，新增的护林员全部是经过培训的贫困户，工资稳定在每年1万元左右。

　　这些护林员，大多来自专业合作社。政府向合作社购买管护服务，让村里的能人来当理事长，管理费按每人每年1500元给付。“既要栽下去，更要护得好。”岚县林业局长王志平指了指旁边的郑二小，“他的任务就是把护林员管理好，确保他们能按时按点、保质保量地巡山，把管护落到实处。”

　　去年，郑二小成立了“晋绿林”扶贫攻坚森林管护合作社，共有社员36人，管护范围覆盖了东口子村、西口子村、阳寨村和会里村，管护面积6万亩。

　　翻开考勤本，每人每月都有详细的打分。出勤记录只占30分，还有巡山记录、标语及管理设施保护、森林防火等内容，每项又分若干小项。“你看，有的人因为巡山日志记录不完整而扣分，有的因为未着护林装扣分。扣掉的钱，年底会奖励给得分优秀的人。”

　　王建生和王亮全两人去年就多领了300元，听到被郑二小表扬，两人又开始不好意思起来。

　　踩着这条再熟悉不过的路，王建生和王亮全结伴走进落日的余晖里。每人平均近2000亩管护面积，来回走一趟需两个多小时。林业部门给他们配备了智能手机，手机里的森林管护程序有查看位置、有效里程、巡检报警等功能。

　　岚县决策层认为，生态文明建设既要造林增绿，也要加强管护，让已有的资源“活”起来，而合作社在其中可以发挥更大的作用。从最初的造林，再到如今的管护，合作社的功能正变得越来越多。

　　在乱石村，郭茂林负责的合作社揽下了新活，对周边3个村共计5000亩的野生沙棘林实施提质增效。

　　“主要是疏带、去除杂木、去雄株补雌株。”郭茂林介绍，“野生沙棘林成片生长，树枝上带刺，一般人进都进不去。所以首先要用割灌机疏带，让人能走进去作业，然后是把里面的杂木去掉，方便将来采摘。一般来说，沙棘的雄株过多无益，雄雌配比应该是8%比92%，需要去掉多余的雄株。”

　　几个社员将清除下来的杂木成捆绑好，再搬上旁边的三轮车。郭茂林说：“这些杂木，要用树枝粉碎机粉碎，一部分用作肥料就地消化，一部分卖给生物质发电公司，合作社还能增加一块补贴。”

　　在岚县，已成型的各类林地加起来有72万亩之多，其中灌木林有39万亩。“39万亩中，野生沙棘林有20万亩。”王志平说，由于乡村劳力锐减，这些野外的“摇钱树”早被撂了荒，难以产生实际收益。

　　“今年我们打算对10万亩野生沙棘林进行提质增效。各级补贴加起来每亩200元，政府向合作社购买服务，真正让绿水青山变成金山银山。贫困户可挣到劳务费，同时让经济林继续产生价值，收益归林地承包者所有。”乔云希望唤醒这些沉睡的资产。

　　这个活，采用的同样是议标方式。王狮乡党委书记郭建明说：“根据县里出台的议标办法，乡镇具体负责议标事宜。每次我们先发出通告，把要绿化或提质增效的作业图斑公示出来。合作社可以根据需求选择地块，但是只能选择一个投标。”

　　议标时，乡党委和政府主要成员、林业部门技术人员、县纪委派出的代表，与村两委和合作社负责人等齐聚一堂。议标的标准也相对简单，“首先遵循的原则就是距离远近，本村的合作社优先。”王狮乡副乡长温俊元说，碰到一个地块介于两个村之间的情况，“就要按照以往的造林成活率和保存率、合作社法人的管理水平和诚信度等原则议定。”