上海是一座因商而兴的城市，发达的商业是这座城市的名片，上海是全国最大的消费城市和新零售的“试验田”和“竞技场”，也是国际零售商和国际知名品牌集聚度名列全球前茅的城市，消费已成为上海城市经济持续繁荣的“稳定器”和“压舱石”。

　　“面向全球”的消费市场

　　触摸一个城市的脉搏，最直接的方式莫过于逛街，用感官加“买买买”去感受。到上海就一定要去南京路和淮海路。只是从去年开始，黄浦区政府已经与相关企业联手，对南京东路和淮海路的商业街改造进行了谋划布局，走在街上，有些商铺被围起来暂时变成工地了。

　　黄浦区副区长陈卓夫说，改造“两街”目的是为了顺应消费新趋势，要满足也要引领消费需求，某种程度上要创造一些消费的新需求。

　　黄浦区的目标很明确，要打造场景、提升品质，重塑南京东路繁荣繁华“中华第一街”的形象，也重塑百年淮海路的高雅时尚形象。重点的商业地标性建筑重塑性改造，优化公共环境的氛围，最终要打造新的场景。消费者在这里可以体验划街为圈的场景——将“两街”融入到整体商业氛围里。

　　上海市的目标更明确，要建成具有全球影响力的国际消费城市。5月8日，上海发布《全力打响“上海购物”品牌加快国际消费城市建设三年行动计划（2018—2020年）》。黄浦区的“两街”焕新计划已列入《行动计划》聚焦八个专项行动的第二个“商业地标重塑专项行动”。

　　打响“上海购物”品牌就是要构筑上海商业具有强力支撑作用、难以被取代的战略优势，就是要匹配上海“卓越的全球城市”建设，就是要满足人民日益增长的美好生活需要。

　　上海市商务委主任尚玉英说，打响“上海购物”品牌《行动计划》主攻方向是打造面向全球的消费市场，形成与卓越的全球城市定位相匹配的商业文明，建成具有全球影响力的国际消费城市。

　　为此，上海将突出坚持以满足需求、创造需求、引领需求为导向，着力增强消费对经济发展的基础性作用，抓住举办中国国际进口博览会的契机，主动顺应消费需求升级的大趋势，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高供给质量和效率。

　　主攻“三大中心任务”

　　为了早日达成“要购物，到上海”的愿景，《行动计划》制定了任务清单、责任清单，明确了路线图、时间表，组织动员全社会打响“上海购物”品牌的任务措施也将落实落地，“今年‘上海购物’将主攻‘三大中心任务’。”尚玉英说。

　　——加快集聚更多“最新最潮”的消费品牌。上海已是国际国内知名品牌全国首发的首选地，但对标纽约、巴黎等公认的国际消费城市，国际知名高端品牌在上海举办首发活动还不够多。上海计划于5月底举办“打造全球新品首发地”启动仪式，吸引国际国内名牌新品、老牌新品、名家新品和新人新品在上海发布。

　　同时，充分发挥中国国际进口博览会的溢出效应，引进更多全球优质商品和服务，引进有实力的零售商和采购商，提升商品的丰富度和吸引力。

　　——加快营造最优最好的购物环境。主动顺应“线上+线下”“商品+服务”等消费发展趋势，优化商业规划布局，引领消费业态潮流，从商街、商圈、特色商业街区的商业业态、文化生态、消费生态等方面不断努力，提升软硬件水平，建设艺术商圈、智慧商圈、诚信商圈，特别是要建设精品云集享誉世界、服务创新引领全球、消费环境优质舒适、监管模式接轨国际的世界级商圈商街，营造诚实守信、服务制胜、放心便捷的消费环境，增强对全球消费者的吸引力。

　　——加快实现最高最划算的购物性价比。以上海自贸试验区3.0版建设为契机，深入推进内贸流通改革创新，降低流通成本，引导国际消费品牌合理定价，提高商品和服务消费的价格竞争力。同时，充分发挥上海每年航空旅客吞吐量超过1亿人次的优势，争取更多吸引境外消费回流的免税政策在上海先行先试，提升机场、码头等口岸免税店的水平，扩大购物离境退税商店规模，创建离境退税示范街区，让更多旅客愿意在上海消费。