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扩大进口“挤压”国产?长期看助推产业消费升级

2018-05-07 08:35:45 人民日报

  增加进口商品有利于促进消费回流

  商务部新闻发言人高峰日前介绍,商务部正会同有关部门研究扩大进口的新措施,将进一步降低汽车和部分日用消费品的进口关税。

  扩大进口究竟能给消费者带来怎样的实惠?进口商品多了,会给国内消费市场带来哪些变化?

  “扩大进口是更好满足人民日益增长的美好生活需要的重要举措和必然要求。”赵萍认为,我国2017年社会消费品零售总额达到36.6万亿元,成为世界第二大消费市场。规模扩大的同时,消费结构也在升级,但我国消费品的供需之间还存在着差距,一些个性化、多样化、高端化的消费需求还得不到充分满足,其中一部分需要通过扩大进口来解决。

  扩大进口有助于将大量外流的消费留在国内。2016年中国已成为全球第一大出境旅游客源市场以及第一大出境旅游消费国。商务部相关负责人介绍,经初步估算,目前我国居民一年去境外购物消费大约2000亿美元,购物清单中包括大量的高档商品、日用消费品等。

  国内外产品差价是消费外流的主因。目前,国内进口消费品的价格与境外相比偏高,尤其是手表、箱包、服装、酒、电子产品等高档消费品,中国国内市场的价格比境外高得更明显。上海市某金融机构员工廖晓宇“五一”假期到意大利旅游,发现当地商场的某高端品牌女包,价格比国内便宜了近40%;某高端品牌旅行箱,价格比国内便宜了近一半。

  “虽然关税不是导致国内外产品价差的唯一因素,但我们通过降关税等措施,可以让进口商品价格回落,促使境外消费回流,将进口商品消费对就业、税收等方面的贡献留在国内。”赵萍说,扩大进口会给消费者带来购买更便利、价格更实惠、种类更丰富的体验。

  “买进口商品,真是比以前方便多了。”北京市中关村某互联网企业员工李莉经常给孩子买进口零食、玩具、日用品。几年前,她要么趁自己出国时大采购,要么委托出国的朋友代购。如今有了跨境电商,大部分“爆款”进口商品都能轻松买到。

  不仅是线上,线下的选择也更多。走进杭州西湖银泰地下一层的天猫国际跨境新零售体验店,进口奶粉、保健品、美妆、红酒、玩具应有尽有。天猫国际跨境新零售线下店负责人说:“线上线下双通路将进一步满足国人消费升级需求,继续拉动境外消费回流。”

  从事进出口业务的四川合众兴国际物流有限公司总经理刘丁铭认为,降低关税为扩大消费品进口创造了条件,也为商品价格下调创造了条件,消费者将直接从中受益。目前经由该公司物流平台进口的商家有50多家,商品主要进入社区店、合作的O2O店等。“今后老百姓购买部分进口商品,价格将更优惠。”

  卢进勇认为,进口商品在国内价格偏高,部分原因是国外品牌“调高中国定价”的策略。随着扩大进口政策逐步落地,进口商品品类和品牌越来越多,市场竞争越来越充分,国外品牌也会逐渐调整定价策略,把中国市场的定价降下来。

  扩大进口给全球带来更多“中国机遇”

  “中国扩大进口不仅有利于更好满足国内需求,也有利于世界共享中国市场机遇。”苏宁金融研究院宏观经济中心主任黄志龙认为,中国已成为世界第二大经济体,消费市场潜力巨大,主动扩大进口,体现了大国担当,能够把发展成果和红利更多惠及全球。对于其他国家而言,中国进口的增加,就意味着他们出口的增长,从而获得更多市场回报,创造更多就业机会。

  “中国一直以来就没有把追求贸易顺差作为目标,而是努力通过一系列务实举措扩大进口,促进经常项目收支平衡。”赵萍说,商务部数据显示,截至目前,我国已生效实施的自贸协定有15个,涉及23个国家和地区,涵盖了8000余种零关税的进口产品。

  当前,国内消费需求规模增长、结构升级,对扩大进口提出了新要求,期待进口更多特色优势产品。

  赵萍认为,我国的消费品进口要跟上需求新变化。扩大进口,无论是政策层面还是行业层面,都还有不少工作要做。

  贸易便利化水平有待进一步提升。中国电子商务研究中心主任曹磊说,我国跨境电商在通关、仓储、物流等方面的便利化仍不够。比如,检验检疫方面,可以推行负面清单的管理方式,通过加强与出口国之间的互动和信息共享,有效控制进口的系统性风险。通关方面,可以针对跨境电商等贸易新业态制定专门的通关便利化措施,提升通关效率,节约流通成本。

  加强国内国际市场对接大有可为。赵萍说,11月,首届中国国际进口博览会将在上海举办,这正是我们主动开放市场的重大政策宣示和行动。对国内各级政府和各企业来讲,这次盛会也能形成正向的示范带动效应,为进口产品创造更便捷、更多样的展示渠道,更好地服务中国消费者。

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编辑:夏赛赛

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