十一、加快发展社会事业，更好保障和改善民生
（三十八）发展更加公平更有质量的教育。
74.深化教育教学改革。推进城乡义务教育一体化发展，加快改善乡村学校办学条件，加强乡村教师队伍建设，抓紧解决城镇学校“大班额”问题，保障进城务工人员随迁子女教育，发展“互联网+教育”，促进优质资源共享。（教育部牵头）
75.多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。（教育部、国家发展改革委、住房城乡建设部等按职责分工负责）推进高中阶段教育普及，办好民族教育、特殊教育、继续教育，依法支持民办教育发展。（教育部牵头）持续抓好义务教育教师工资待遇落实。（人力资源社会保障部、教育部、财政部等按职责分工负责）推进一流大学和一流学科建设，支持中西部建设有特色、高水平大学。（教育部、国家发展改革委、财政部等按职责分工负责）
76.国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，中央财政教育支出安排超过1万亿元。（财政部、教育部牵头）
（三十九）保障基本医疗卫生服务。
77.继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险。（财政部、国家医保局牵头）降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。深化医保支付方式改革，优化医保支出结构。抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策，尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算。（国家医保局牵头）完善药品集中采购和使用机制。（国家医保局、国家卫生健康委、国家药监局等按职责分工负责）
78.加强重大疾病防治。要实施癌症防治行动，推进预防筛查、早诊早治和科研攻关。加快儿童药物研发。加强罕见病用药保障。（国家卫生健康委、科技部、国家医保局、国家药监局等按职责分工负责）抓好传染病、地方病防治。做好常见慢性病防治。（国家卫生健康委牵头）抓好青少年近视防治。（教育部、国家卫生健康委牵头）把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。（国家医保局牵头）
79.深化公立医院综合改革。促进社会办医。发展“互联网+医疗健康”，加快建立远程医疗服务体系，加强基层医疗卫生机构能力建设和医护人员培养，提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量。加强健康教育和健康管理。坚持预防为主，将新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区。（国家卫生健康委、财政部、国家发展改革委、教育部等按职责分工负责）
80.完善生育配套政策，加强妇幼保健服务。（国家卫生健康委牵头）支持中医药事业传承创新发展。（国家卫生健康委、国家中医药局等按职责分工负责）药品疫苗攸关生命安全，必须强化全程监管，对违法者要严惩不贷，对失职渎职者要严肃查办。（国家药监局、国家卫生健康委等按职责分工负责）
（四十）完善社会保障制度和政策。
81.推进多层次养老保障体系建设。（人力资源社会保障部、财政部等按职责分工负责）继续提高退休人员基本养老金。（人力资源社会保障部、财政部牵头）落实退役军人待遇保障，完善退役士兵基本养老、基本医疗保险接续政策。（退役军人部、人力资源社会保障部、国家医保局等按职责分工负责）适当提高城乡低保、专项救助等标准，加强困境儿童保障。加大城镇困难职工脱困力度。提升残疾预防和康复服务水平。（民政部、财政部、国务院妇儿工委办公室、全国总工会、中国残联等按职责分工负责）
（四十一）丰富人民群众精神文化生活。
82.加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。推动文化事业和文化产业改革发展，提升基层公共文化服务能力。（文化和旅游部、国家文物局、国家发展改革委等按职责分工负责）扎实做好2020年奥运会、残奥会备战工作。（体育总局、中国残联等按职责分工负责）精心筹办北京冬奥会、冬残奥会。办好第七届世界军人运动会。（有关部门按职责分工负责）
（四十二）加强和创新社会治理。
83.推动社会治理重心向基层下移，推广促进社会和谐的“枫桥经验”，构建城乡社区治理新格局。引导支持社会组织、人道救助、志愿服务和慈善事业健康发展。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。（民政部、公安部、国务院妇儿工委办公室、全国老龄办、全国妇联、中国残联、中国红十字会总会等按职责分工负责）健全社会信用体系。（国家发展改革委、人民银行牵头）
84.改进信访工作，化解信访突出矛盾，依法及时解决群众合理诉求。（国家信访局牵头，有关部门按职责分工负责）
85.健全国家应急体系，提高防灾减灾救灾能力。加强安全生产，防范遏制重特大事故。做好地震、气象、水文、地质、测绘等工作。（应急部牵头，有关部门按职责分工负责）
86.加强国家安全能力建设。完善立体化社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动，打击非法集资、传销等经济犯罪，整治侵犯公民个人信息等突出问题。（公安部、安全部、人民银行、银保监会等按职责分工负责）
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