深化农村改革激发乡村活力

　　韩长赋说，40年后改革再出发，要以土地制度改革为牵引，深入推进新一轮农村改革。明年将着重推进四项改革：

　　按期完成农村集体资产清产核资。这是农村集体产权制度改革最基础的工作，中央要求2019年底要基本完成。目前看，各省进度有快有慢、差距明显。要加大人力物力保障，严格执行政策，确保按时完成，得到农民认可，不留矛盾隐患。

　　扎实做好农村承包地确权登记颁证收尾工作。今年这项工作将基本完成，但部分地方权证尚未应发尽发，有的地方留有历史遗留问题，还不能鸣金收兵，明年要开展“回头看”，善始善终做好收尾工作。

　　稳慎推进农村宅基地改革。重点围绕宅基地“三权分置”，拓展改革试点，丰富试点内容，探索适度放活宅基地和农民房屋使用权有效途径。结合发展乡村旅游、下乡返乡创新创业等，探索盘活利用闲置宅基地和农房、增加农民财产性收入的办法。

　　培育各类新型经营主体。培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场。促进合作社规范提升，集中清理“空壳合作社”。促进新型农业经营主体与小农户协同发展。

　　韩长赋表示，这些年一些农村党组织软弱涣散、缺乏凝聚力，村民自治组织管理村级事务能力不强。下一步要全面选派优秀干部到贫困村、薄弱村和乡村振兴重点村示范村任第一书记，以县为单位“一村一策”逐个整顿软弱涣散村党组织，推动健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障政策。