3日，生态环境部通报京津冀及周边地区“2+26”城市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动目标完成情况。山西省晋城、河北省邯郸和山西省阳泉3市考核不合格，包括3市市长在内的市政府主要负责人被生态环境部约谈，3市新增大气污染物排放的建设项目环评审批被同步暂停。

　　北京PM2.5平均浓度降幅最大

　　国家环境保护督察办公室副主任刘长根在约谈会上介绍， 2017年10月至2018年3月，“2+26”城市PM2.5平均浓度为78微克/立方米，同比下降25.0%；重污染天数为453天，同比下降55.4%。两者均超额完成《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称《攻坚方案》）提出下降15%的改善目标。

　　据生态环境部通报，2017年10月至2018年3月，“2+26”城市PM2.5平均浓度最低的3个城市依次是北京、廊坊和天津，分别为53μg/m3、58μg/m3和63μg/m3；浓度最高的3个城市依次是邯郸、邢台和安阳，分别为102μg/m3、97μg/m3和96μg/m3。重污染天数最少的4个城市依次是廊坊、长治、济南、阳泉，分别为5天、6天、8天、8天；天数最多的3个城市依次是邯郸、安阳和石家庄，分别为32天、30天、30天。

　　从改善幅度看，“2+26”城市PM2.5平均浓度均同比下降，降幅最大的3个城市为北京、石家庄和保定，同比分别下降44.2%、42.1%和39.7%；降幅最小的3个城市为晋城、阳泉、邯郸，分别下降3.7%、12.2%、15.7%，均未完成《攻坚方案》改善目标。重污染天数降幅最大的3个城市依次是廊坊、北京、太原，分别下降86.1%、74.4%、74.3%；晋城同比持平，济宁同比下降7.7%，均未完成《攻坚方案》改善目标。

　　“2+26”城市25个完成目标

　　刘长根介绍，根据考核结果，“2+26”城市中，有25个城市圆满完成《攻坚方案》确定的改善目标，但是晋城、邯郸、阳泉3市没有完成目标，对区域大气污染防治带来不利影响。

　　根据评估考核结果，2017年10月至2018年3月，晋城市PM2.5平均浓度下降3.7%，未完成下降10%的目标要求，目标任务完成率在“2+26”城市中排名倒数第一；邯郸市PM2.5平均浓度下降15.7%，未完成下降20%的目标要求，目标任务完成率在“2+26”城市中位列倒数第二；阳泉市PM2.5平均浓度下降12.2%，未完成下降15%的目标要求，目标任务完成率在“2+26”城市中位列倒数第三。

　　同时，从原环境保护部组织的多轮督查巡查情况看，晋城、邯郸、阳泉3市问题较多，工作仍然存在明显的薄弱环节。

　　秋冬季攻坚期间，原环境保护部强化督查晋城期间共发现各类环境问题1819个，问题数量在“2+26”城市中高居第一。邯郸市于2017年8月曾因强化督查交办问题整改不力而被原环境保护部公开约谈，但进入秋冬季以来，原环境保护部督查巡查发现全市工业企业大气环境突出问题61个，其中，超标排放问题6个，在线监测数据弄虚作假问题2个，未安装治污设施问题9个，治污设施不正常运行问题4个，无论是问题数量还是严重程度在“2+26”城市中均位居前列。阳泉市被发现的大气环境污染问题也数量较多，整改较慢。

　　3市市长表示将“知耻后勇”

　　约谈要求晋城、邯郸、阳泉3市要切实提高认识，按照打好污染防治攻坚战，特别是打赢蓝天保卫战的要求，进一步压实责任，强化措施，确保有关问题整改到位，确保大气污染治理决心不变，目标不降，力度不减，不断改善大气环境质量。

　　约谈明确，3市制定整改方案，在20个工作日内报送生态环境部，并抄报相关省级人民政府；即日起生态环境部暂停3市新增大气污染物排放建设项目的环评审批（涉及民生及节能减排项目除外），省市两级环境保护部门需要同步严格落实。

　　约谈会上，晋城、邯郸、阳泉3市市长均作了表态发言，表示诚恳接受约谈，正视问题，举一反三，完善机制，确保责任到位，工作到位，措施到位，切实打赢蓝天保卫战。

　　文/本报记者 邢颖