会商分析，防御“尼伯特”面临四个严峻挑战：一是强风暴雨巨浪高潮碰头，不利因素相互叠加。“尼伯特”是强厄尔尼诺事件后，在西北太平洋面生成并正面登陆我国的首个台风，很可能形成强风、暴雨、巨浪、高潮“四碰头”的极为不利局面，增加了港口避风船只和沿海各类重要设施的防御难度。二是太湖水位持续偏高，防汛防台风压力加大。7月3日太湖水位达到保证水位，6日水位涨至4.82米，超过保证水位0.17米，为历史第二高水位，周边河网地区有43站超警，其中23站超保。台风降雨将导致太湖水位快速上涨，加之风浪作用，将进一步加大太湖流域的防洪压力。三是前期降雨过程较多，安全度汛形势严峻。此前，江淮、江南、华东等地降雨持续时间长，河湖底水高，水库蓄水多，土壤饱和度大，一些水毁工程尚未及时修复。台风深入内陆后，局部超强降雨可能引发中小河流洪水、山洪地质灾害、城市内涝。四是暑期旅游流动人口多，转移避险任务重。目前正值暑期旅游高峰，台风登陆时又恰逢周末，沿海岛屿、山区景点、河湖周边旅游人员多，加之沿海地区和太湖流域经济发达，外来务工人员较多，防台风意识比较薄弱、经验相对不足，给人员疏散转移避险增加了难度。

　　陈雷强调，当前，正值太湖水位超保证并持续上涨、长江中下游全线超警、超强台风“尼伯特”即将正面登陆并北上深入内陆的严峻时刻，防汛形势十分复杂，防台风任务极为艰巨。有关流域防总、省市防指以及相关部门、单位要及时启动应急响应，立即进入临战状态，抓早、抓细、抓实、抓好各项防御措施，全力做好各项防御工作。一要加强组织领导，落细落实防汛责任。强化以行政首长负责制为主的各项防汛防台风责任制，突出防御重点，细化防御措施，全力防范应对。受影响地区各级防汛防台风责任人要靠前指挥，做好防台风工作的组织动员和督导检查。二要强化监测预报，及时发布预警信息。气象、海洋部门要密切监视台风动向，及时作出准确预报。水文部门要加强监测和分析，为防汛指挥、工程调度、抗洪抢险提供科学依据。及时向社会公告防风避险预警信息，提醒广大群众特别是外来人员及时防灾避灾。三要坚持以人为本，扎实做好转移避险。要分区逐片进行拉网式排查，突出做好出海船只回港避风、海上作业人员上岸避险、沿海旅游景区管控工作，及时转移危险区域人员，加强对转移避险人员的管理，严防避风船只提前出海、转移人员提前返回。四要开展全面排查，坚决消除安全隐患。针对台风可能带来的各类危害全面开展隐患排查。切实做好沿海石油、化工、核电等重要设施设备的安全检查，落实抢修抢险措施。提前预置应急排涝设备，做好高空构筑物、危房校舍等建筑的锚固加固，台风期间要暂停高空作业、适时停产停课。五要细化工作举措，全力抗御太湖洪水。太湖防总和苏浙沪三省市要着力落实超标准洪水应对方案，科学调度流域骨干工程，加大长江北排、杭州湾南排力度。组织对环湖大堤、太浦河、望虞河等重要堤防进行拉网式巡查，增加抢险救援力量，及时处置突发险情。六要强化调度管理，确保水库运行安全。严格执行水库、水电站调度运行方案，在保证工程安全的前提下拦洪削峰错峰，减轻下游防洪压力。病险水库水电站和正在除险加固的水库要尽快降低水位，必要时空库迎汛。各类在建工程项目要严格按照安全度汛方案安排施工，加强巡查排险，落实抢险物料和队伍，及时抢护险情。七要严防山洪灾害，强化薄弱环节防御。“尼伯特”带来的暴雨覆盖广、强度大，极易引发山洪、泥石流、滑坡等地质灾害和中小河流洪水灾害。各地要按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的要求，落实各项群测群防措施，充分发挥山洪灾害监测预警系统作用，提前发布预警信息，及时转移安置山洪灾害易发区、旅游景点危险区、施工工地隐患区等受威胁人员，有效应对中小河流洪水。八要密切协同配合，发挥防灾抗灾合力。民政、国土、住建、交通、农业、气象、海洋等部门，要密切配合、通力协作、联防联动。加强与解放军、武警部队的联系，充分发挥人民子弟兵和武警官兵的中流砥柱作用，形成防御台风的强大合力。

　　会上，中国气象局、国家海洋局、水利部水文局全面介绍了超强台风“尼伯特”的生成发展、移动路径、降雨增水、风暴潮位、水情汛情的预测预报情况。福建、浙江、江苏、江西、安徽、上海六省、直辖市防指分别汇报了超强台风“尼伯特”的防御准备工作。山东省防指在分会场参加会议。