办事有多难？数数那一个个需要盖的公章即可知晓。

    什么时候，相关政府部门真能变身服务部门，让前来办事的百姓们不再愁眉苦脸？什么时候，坐在位子上的一个个公务员真能变身服务员，让百姓体会一把被服务的感觉。

    改革布局：科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。

    坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。（摘自十八届三中全会公报）

    浙江大学公共管理学院教授胡税根：行政体制改革关键在政府转型升级

    浙江大学公共管理学院教授胡税根表示，行政体制改革说到底就是政府的转型升级。胡税根指出，目前，我国政府的公共生产力水平还是偏低的。我们常常听到有人说，经济要转型升级，产业要转型升级，其实政府也需要转型升级，通过提高公共生产力，推动经济生产力和社会生产力的发展。

    向服务转型政府要把伸长的手缩回来

    公报中提到“科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能。”胡税根认为，现阶段存在的最大弊病就是政府的手太长，没有厘清市场与政府各自发挥作用的边界。

    首先是政府对市场仍然有过多干预，设置了过多的行政壁垒。比如在能源、基础设施、金融等关键领域的准入门槛还是偏高，民资很难进入。“促进民间投资新36条”说了几年了，但其实并没有很好落实。