全面推进组织工作创新发展，关键是要树立问题意识，强化问题导向，厘清薄弱环节，以最大的魄力，强硬的举措，扎实抓好问题整改，以问题整改力促工作落实。

　　着力解决党建责任制落实不到位的问题。落实党建工作责任制，是强化党要管党，确保基层党建工作常抓不懈的重要保证。各级党组织要切实担负起主体责任，把从严治党要求落实到党的基层组织、覆盖到党的全领域、延伸到全体党员；各级党组织书记要强化主业意识，立主业、谋主业、抓主业、担主责，传导责任，传导压力，推动党建工作有效落实。健全完善党建工作“三级联述联评联考”制度，建立科学的量化考核体系，推动党建工作考核由“定性”走向“定量”，由“软”变“硬”、由“虚”变“实”；要建立健全党建责任清单和追责问责机制，设置处置的“硬杠杠”，杜绝“下不为例”，让履职不到位、落实不到位、措施不得力的“排队尾”“掉面子”“靠边站”，推动形成落实党建责任制新常态。

　　着力解决基层基础工作不扎实的问题。根深叶茂，树壮果稠。全面提升基层党建科学化水平，必须抓实基础，破解难题，补齐“短板”。分类定标、分类施策、分类给力，统筹推动机关、农村、社区、企业、“两类”组织党建联动互助、齐头并进，着力解决基层党建发展不平衡的问题；强化规范意识、统一意识，全面抓好基层党组织范化建设，切实解决基层党建常规工作规范差、层次低的问题；强化动态排查，落实县级领导挂点、部门联系帮扶、乡镇（街道）包保责任，抓实软弱涣散基层党组织整顿提升，重点解决基层党组织凝聚力、战斗力不强的问题，有效提升基层党建工作整体水平。

　　着力解决干部队伍建设有差距的问题。为政之要，首在用人，关键在干部。坚持突出“三个用人导向”，认真落实“七个大力选拔和重用”“七个坚决调整和不用”，大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部，大力选拔政治素养好、工作能力强、工作作风实、遇事敢担当，工作有激情、有办法、有成效的优秀干部，加大干部横向、纵向和跨行业交流力度，盘活干部队伍这盘棋。坚持以实践锻炼干部，采取“下派上挂”的方式培养锻炼干部。从县级机关中选派优秀年轻干部到乡镇（街道）挂职锻炼；从机关和事业单位中择派党员干部和优秀人才到贫困村、软弱涣散村、少数民族村担任第一书记，驻村挂职、蹲点挂钩；选派科级领导干部或后备干部到县、市、省甚至发达地区部门挂职锻炼。让干部多渠道、多层面，经风雨、受历练，提本领、促成长。坚持从严管理监督干部，不断完善领导干部个人有关事项报告制度、谈心谈话制度，从严把好选人用人关；落实中央《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》、省委实施细则，建立健全干部能上能下机制，明确“下”的标准、认准“下”的依据、疏通“下”的渠道，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，着力打造高素质专业化干部队伍。

　　着力解决人才支撑作用不明显的问题。国以才立，政以才治，业以才兴。要大力实施人才强县战略，深入贯彻落实《进一步加强党管人才工作的实施意见》，以“人才引项目、项目聚人才”，实施好省市专家基层工作站、基层人才对口培养计划等重大人才工程，策划、遴选、扶持实施县级人才工作项目，推动人才项目管理科学化。在“招”“引”“育”上下功夫，围绕中心工作、经济社会发展需求，精准下派一批专业人才；遵循“不求所有、但求所用”的柔性引才机制，采取智力借入、业余兼职、人才派遣、课题研究、项目合作等多种途径，重点引进智力人才；发挥好农村“土专家”“田秀才” 的示范带动作用，着力培育一批农业科技人才和农村实用人才，不断补齐扶贫人才短板，着力解决人才不足、人才紧缺和人才支撑作用不明显的问题。（李琴）