建设侵权假冒线索在线检测平台

　　政协委员建言网络环境下知识产权保护

　　加强网络环境下知识产权保护，需要加快新技术在网络知识产权执法中的应用，加强公证电子存证技术的推广，建立跨区域、跨境电商知识产权保护规则。

　　□本报记者 张维

　　网络环境下如何保护知识产权，是今年全国两会期间政协委员们热议的话题。

　　3月8日，全国政协常委、社会和法制委员会委员、国家知识产权局副局长何志敏在接受《法制日报》记者采访时说，加强网络环境下的知识产权保护，需要加快新技术新手段在网络知识产权执法中的应用，加强公证电子存证技术的推广应用，强化打击侵犯知识产权犯罪的能力，建立跨区域、跨境电商知识产权保护规则。

　　新型网络侵权多发

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将知识产权创造、保护、运用摆在更加突出位置，我国先后实施建设知识产权强国、“十三五”国家知识产权保护和运用规划等一系列重要政策，将知识产权保护作为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的基本保障和重要支撑。

　　在全面加强知识产权保护过程中，网络环境下的知识产权保护日益受到重视。在3月12日的“部长通道”上，国家知识产权局局长申长雨称，将进一步创新工作机制和模式，包括实施“互联网+”知识产权保护，通过源头追溯、在线识别、实时监测，提高保护效果。

　　不可否认的是，互联网也给知识产权保护带来一些新的挑战。全国政协委员、南京师范大学副校长朱晓进说：“由于网络的发展，出现了一些新情况和新技术，但是法律法规中还有很多尚未明确的模糊地带，导致网络侵权问题比较严重。”

　　全国政协委员、北京市金诚同达律师事务所创始合伙人刘红宇说，新型网络侵权行为主要有个别自媒体大量对他人文章抄袭、未经授权改编著名歌曲用于网络宣传、网络平台盗播各类版权节目等。新型网络侵权行为导致的损失，在当下的司法实践中难以通过侵权人获益、被侵权人实际损失等传统方式计算，而依著作权法的法定赔偿上限只有50万元，侵权成本过低，与侵权行为的收益不成比例。

　　四大难题困扰知产保护

　　全国政协委员、深圳市副市长吴以环坦言，随着互联网新技术、新业态的不断发展，网络侵权变得更加隐蔽、侵权占比越来越高，网络知识产权侵权呈现出时间更快、范围更广、受众更多、影响更大等特点，网络环境下的知识产权保护日趋复杂和严峻。

　　何志敏概括了互联网知识产权保护存在的难题：一是网络环境下知识产权侵权行为更加易发多发。二是知识产权侵权行为取证难，执法机关发现网络知识产权侵权行为还缺少有效技术手段。三是知识产权侵权假冒追溯难，易反复侵权。四是知识产权跨区域、跨境案件逐渐增多，执法难度大。

　　“侵权产品的生产、存储、销售链条往往会发生在不同的地区甚至不同国家，执法需要多地多部门甚至是跨境合作，执法监管效率难以提高。”何志敏说。