三

　　15年，不算长，也不算短。在历史和人生的时间轴上，15年可以悠忽而过，也可以刻下深深的印记。让我们从一个历史观察者的视角，以历史的理性看待“千万工程”。

　　“千万工程”当然是民心工程，它体现了中国共产党始终如一的初心和使命，体现了即便没有一丝回报也不容推卸的责任与担当。这是“千万工程”最为深刻的本质和最为核心的价值。

　　但从更宏观的方面来看，“千万工程”更是一个“纲”，有一“纲”举而万“目”张之效。从“纲”的视野来看，她是全面小康的基础工程，是统筹城乡的龙头工程，是优化农村环境的生态工程。这样的定位和说法还可以有很多，她还是统领生产生活生态的“三生”工程，是涵盖“五位一体”总体布局的样板工程、领跑工程、探索工程……

　　但归根结底，“千万工程”是一个改造城乡、重塑社会的筑梦工程。

　　15年来，“千万工程”塑造的万千美丽乡村，成为产旅融合的典范，大幅提升了服务业在浙江经济结构中的比值；“千万工程”为农村居民带来稳定现金流，有效拉动了消费在经济增长中的驱动力；“千万工程”融合了城乡边界，释放出更大空间，显著提高了资金、人才等要素的效率；“千万工程”让农业与旅游的界线在模糊，农村与城市的界线在模糊，农民与市民的界线在模糊。

　　正在发生的变化一次次刷新着人们的初始认识，创造着一个个“没想到和惊喜”：

　　“千万工程”是反哺“三农”的投入，但没想到和惊喜的是，她也是一项具有高回报率的投资；

　　“千万工程”是对农村生活舒适度的改善，但没想到和惊喜的是，她也是现代产业发展必备的基础条件完善；

　　“千万工程”是让世世代代生长于斯的农民获得了更好的人居环境，但没想到和惊喜的是，她也为在钢筋水泥大楼打拼的城市人，提供了心灵的栖息所、精神的滋养地。

　　“千万工程”是生活投入，也是生产投资，还是生态保障。其发端于社会事业，成长于产业发展，又升华于社会再造。在这里，我们感受到了“两山”理论的萌发，看到了“美丽经济”的实践，也憧憬到了中国梦在乡村的起航。

　　如今，前吴村的“门前镜湖水”，既是无边美景，也是生产要素。沿湖木栈道一字排开的高端民宿，一间房上千元的价格还经常订不到。这也许正是为当年浦江县痛下决心关停两万多家小水晶作坊，埋下的最大“彩蛋”。

　　而作为“东南形胜，江吴都会”的杭州，一直不缺游客，但如今，更耐人寻味的数据是，每年1.6亿游客中，有1/3人还要去往杭州的乡村，乡村旅游的潮流已经势不可挡。

　　如果说，直接的回报还在意料之中，而接下来的发展则远远超出了人们的预期。

　　15年前，浙江人一心一意埋头做垃圾收集、卫生改厕、河沟清淤、村庄绿化时，也许并没有想到，环境的改变会极大提振村民的“精气神”。

　　而人心凝聚了，乡风民俗的积淀开始苏醒，乡土文化的根脉得到滋养，乡村治理的格局正在重构，一场深层次的乡村嬗变开始在土地上生长。

　　“千万工程”犹如生命体一样开启了自我的更迭、自我的进化，并沿着本身自在的发展逻辑，由单一走向综合，由表象走向本质，由现实走向形而上。

　　回望15年历程，可以说，“千万工程”对于浙江的意义，绝不是静态的、局部的、片段的。在浙江发展面临经济变革、社会转型、文化复兴的关键时刻，“千万工程”是让列车换道变轨的那个扳手。这一“扳”下去，列车大角度而又平稳地进入新的轨道，驶向更远的远方。

　　四

　　千百年来，钱塘江在大地上逶迤而行，折成一个“之”字形，浙江因此得名，也因潮涌之势生发着革新的伟力。

　　回溯15年历程，可以说，“千万工程”盛开在浙江这片土地上决非偶然，值得深思。

　　也许有人认为，“千万工程”是脸面工程，但浙江经验告诉我们：“脸面”是开端，是破题，正是从脸面开始，“千万工程”由表及里，最终实现表里兼顾。

　　“千万工程”也是从治污开始的，逐步推动人居条件与生态环境同步建设；也是从“盆景”开始的，一个个“盆景”连成片，就成了“风景”；也是从“刷墙”开始的，环境美成花园，游客就会像蜜蜂一样被吸引过来。

　　“天下大事，必作于细；天下难事，必作于易。”由小而大，先易后难，小步快走，是共产党领导人民革命、建设、改革的宝贵经验。革命年代“农村包围城市”如此，改革时期“摸着石头过河”亦如此。

　　“千万工程”正是这一方法论的继承、丰富和发扬。她从农村发脉，最终惠及城乡，是和平时期的“农村包围城市”；她是发展方向校正、发展路径选优，是改革新阶段的“摸着石头过河”；她还是统领城乡融合发展、中国特色社会主义乡村建设的“顶层设计”，她是共产党人历久弥新的经验集成与创新。

　　千秋大业不可能在一代人手上完成，浙江的经验还在于坚守“功成不必在我”的价值追求，践行久久为功的方法路径。

　　浙江人始终以“千万工程”的蓝图构想为指引，不求急功近利的“显绩”，但求创造泽被后人的“潜绩”。多年来，历任省委、省政府主要领导都担任生态省建设、美丽浙江建设领导小组组长，坚持“一把手”抓、抓“一把手”，“千万工程”现场会年年开，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。

　　15年来，浙江人年年有重点、阶段有提升，真心实意，真金白银，真抓实干，真有成效。如今，以1000个示范村为基础，“千万工程”已经推广到全省2.7万个村，受益人口达3000万。

　　这是时间对坚守者最大的褒奖，也是浙江经验最简单、也是最难的“秘诀”。