新华网记者王子晖

　　【学习进行时】4月17日，习近平主持召开十九届中央国家安全委员会第一次会议并发表重要讲话，精辟论述了全面贯彻落实总体国家安全观的必要性，为开创新时代国家安全工作新局面压实责任。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章，为您解读。

　　4月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国家安全委员会主席习近平主持召开十九届中央国家安全委员会第一次会议并发表重要讲话。

　　新华社关于这次会议的报道篇幅不长，信息量却很大，以下3点尤其值得关注。

　　中央国安委4年来做了哪些“大事”

　　我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。

　　党的十八届三中全会后，以习近平同志为核心的党中央成立了中央国家安全委员会，习近平亲自担任主席，直接领导委员会工作。

　　2014年4月15日，在十八届中央国安委第一次会议上，习近平系统阐述了总体国家安全观，强调要构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。

　　4年来，中央国安委干了哪些大事？习近平在这次会上讲了4方面的工作：初步构建了国家安全体系主体框架，形成了国家安全理论体系，完善了国家安全战略体系，建立了国家安全工作协调机制。

　　4年来，世界形势发生了深刻变化，全球不稳定因素日渐增多，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。就全面贯彻落实总体国家安全观全局来说，这4方面工作聚焦重点，抓纲带目，要让国家安全体系高效运转起来，这些工作缺一不可。

　　“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，国家安全工作得到全面加强，牢牢掌握了维护国家安全的全局性主动。”习近平这样评价。

　　4年来，保护人民安全、捍卫国家利益的行动取得了一个又一个胜利，不仅举国振奋，而且举世瞩目。

　　5个“坚持”统筹国家安全工作

　　全面贯彻落实总体国家安全观，努力开创新时代国家安全工作新局面，习近平强调了5个“坚持”：坚持统筹发展和安全两件大事；坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一；坚持立足于防，又有效处置风险；坚持维护和塑造国家安全；坚持科学统筹。这几个“坚持”，也就是国家安全工作中的几组重大关系。

　　习近平提出的总体国家安全观内涵十分丰富，在国家安全体系中，他列举出的就有十多个方面。在当前的国际关系和全球安全形势下，这些问题彼此联系，甚至相互叠加，绝不是孤立存在的。要妥善应对这些问题自然也不能简单地“兵来将挡”，必须要注意各项举措的协同性。

　　例如，讲到坚持统筹发展和安全，习近平强调，既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境；讲到坚持维护和塑造国家安全，习近平指出，塑造是更高层次更具前瞻性的维护，要发挥负责任大国作用，同世界各国一道，推动构建人类命运共同体。

　　归结起来，习近平强调的就是一种全局观。他要求，始终把国家安全置于中国特色社会主义事业全局中来把握，充分调动各方面积极性，形成维护国家安全合力。

　　中央国安委是党中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构，从这个定位来说，科学统筹的方法无疑是做好工作的关键。

　　统筹推进的过程中，习近平的3句话也必须时刻牢记：人民安全是国家安全的宗旨，政治安全是国家安全的根本，国家利益至上是国家安全的准则。