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天津开发区:干部全员聘任全员绩效考核
http://www.workercn.cn2018-03-30来源: 中工网--《工人日报》
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确立“能上能下”“能进能出”机制

天津开发区:干部全员聘任全员绩效考核

 

  天津经济技术开发区(天津开发区)的体制改革一直备受关注。《工人日报》记者3月28日获悉,天津开发区干部聘任制改革后,天津开发区工委、管委会31个内设机构125名处级干部重新调配人员上岗。下一步,绩效改革以及新的薪酬考核机制也将公布,“铁工资”将向“活薪酬”体制改变,打破干部终身制,建立起全员聘任、全员绩效考核的人事薪酬制度。

  今年年初,天津开发区分别出台干部聘任制方案与绩效工资发放方案。破除“一任定终身”,推行全员聘任制,确立“能上能下”的用人机制,一聘3年,聘任期满任用关系自然解除,干部端起“瓷饭碗”;破除身份障碍,确立“能进能出”的流动机制,全体处级干部打破身份界限,无论是行政编制人员、事业编制人员、企业编制人员,均一视同仁、同台竞岗,探索出了一条突破部门壁垒、领域壁垒的新思路,由“体内循环”变成“内外循环”;破除论资排辈,确立“有为有位”的竞争机制,通过引入市场化、企业化、竞争化用人机制和管理方式,实现了干部个人能力、事业平台、晋升路径等发展要素的紧密衔接。

  人事改革激活干部队伍“一池春水”。聘任制改革后,7名正处级领导干部转任副处级领导职务,6名处级领导干部转任非领导职务,1名处级干部提前退休。工委、管委会31个内设机构配备处级干部125名,干部队伍数量更加精简、质量进一步提升;处级领导干部(不含非领导职务)平均年龄47岁,较改革前下降2岁,其中80后干部5名,占6%,70后干部41名,占50%,干部队伍年龄结构进一步优化。

  天津开发区管委会有关负责人介绍,新一轮体制改革中,打破传统行政机构条块分割、对应上级为主的机构设置惯性思维,立足提高招商引资、企业服务能力,专门成立商务局、投资促进局、智能制造产业促进局、新经济促进局、贸易促进局、科技和工业创新局、金融服务局等,突出新经济、新产业、新动能,突显产业转型、结构优化、高质量发展的改革方向。

  根据方案,开发区工委管委会共设机构31个,比整合前减少了7个。“机构更加精简,服务更加高效,区域活力才能提升。将大部制、经济发展功能与运行效率放在突出位置,这本身就走在同级别开发区的前列。”该负责人表示。

  这次改革还树立了多劳多得、优劳优酬、鼓励先进的鲜明导向,突出绩效评价功能,实现考核结果与领导班子及每个员工的薪酬挂钩。建立“基本工资+绩效工资”薪酬体制,基本工资保底,实行按劳分配“活绩效”。

  天津开发区人社局副局长王安波告诉记者:“目前绩效工资改革工作正在深入推进,在天津市改革领导小组和上级有关部门指导下进行,引入第三方评估机构对改革措施进行评估后实施。”

  天津开发区工委副书记张青表示,开发区体制改革从去年启动至今,已经建立了新体制、新机构、新班子、新队伍,干事创业热情高涨。截至3月23日,今年开发区累计签约注册各类市场主体1858家,比去年同期增长33.4%,重点招商项目达到103个,投资总额超过400亿元。

  (工人日报-中工网记者 张玺)

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