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22省出台国资国企改革意见 透露顶层设计方向
http://www.workercn.cn2015-08-18来源: 北京晨报
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  北京晨报讯(记者 刘映花)中央层面关于国企改革整体方案出台进入倒计时。昨日有消息称,国企改革整体方案计划本月公布,最早则有可能在本周就出台。

  从央企改革到地方国企改革,今年以来,国企改革进程明显加快。有统计显示,在参考中央改革精神后,已有北京、上海、辽宁、湖南、天津等22个省区市出台“深化国资国企改革意见”。如北京在改革目标中增加了“明确国有企业分类的内容”;福建要求国资企业“加大资本运作力度,推进国有资本证券化”;江西明确,“逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例,到2018年提高到30%左右”等等。

  各地国企改革的方案,透露出国企改革“顶层设计”的方向。

  昨日有消息称,即将出台的整体方案将明确国有企业按照功能划分,实行国有企业分类监管,系统性地组建国有资本运营公司。国有资产管理构架将由目前的两级变为国资监管机构、国有资本投资运营公司和经营性国企三级。国资委将成为纯粹的监管者,实现与出资者职能的分离。经营性国企将进行混合所有制改革和员工持股改革等。

  届时,各界集中关注的混合所有制改革、员工持股、国资委的职责、央企的划分、薪酬制度改革等内容,都将获得回应。

  在整体方案公布后,各部委将公布具体配套方案,地方国企改革方案将参照中央企业、由各地具体制定执行。

  财政部公布的数据显示,今年上半年,国有企业累计实现利润总额11129.6亿元,同比增长7%,与去年同期同比下降11.6%形成鲜明反差,也明显好于去年同比下降5.8%的数据。

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