原标题：水墨乡村展新姿（主题）

——福建省福州市探索乡村振兴之路（副题）

农民日报·中国农网记者 蔡茂楷

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。刚刚出炉不久的2020年度福建省实施乡村振兴战略实绩考核结果显示，福州市连续两年排名全省第一。

“成绩来之不易，聚力方能前行。”福州市农业农村局局长林健说。多年来，福州围绕基层党建、特色产业、人居环境、乡村治理等关键环节，出台系列措施，探索新时期乡村振兴发展之路。

水产品产量产值跃居全国地级市第1位、农村无害化厕所普及率达99.3％、农村污水治理管控率达91.4％、美丽乡村建设1792个……一系列数据表明，一个乡村产业向好发展、乡村面貌明显改善、乡村公共服务全面升级的水墨乡村新姿新韵正徐徐展现。

党建引领点燃内外兼修“主引擎”

短短3年时间，连江县下宫镇3个村实现村集体收入飞跃式突破，总额达到600万元。“这得益于坚持以党建为引领，一手抓鲍鱼特色产业，一手抓资本运作。”下宫镇党委书记林家喜总结，“村集体收入由弱变强的奥秘在于选好‘领头雁’，以党建促发展。”

下宫镇的变化是连江县以党建引领，实现乡村振兴的一个事例。在去年召开的福州全市抓党建促乡村振兴现场推进会上，连江县分享交流的《强化“红色引擎”激发“组织动能”》，为全市抓党建促乡村振兴提供了可借鉴的经验。

近年来，福州市突出高位推动，不断健全党委统一领导、政府具体负责、党委农村工作部门统筹协调的领导机制，把党管三农工作落到了实处。

坚持顶格推进。严格落实五级书记抓乡村振兴，市委主要领导带头强化“一把手”责任担当。形成每月1至2场“乡村振兴专题现场会”机制，研究乡村振兴要素支撑、资源整合等工作。

加强顶层设计。制定《确保如期实现全面小康的实施意见》，对乡村振兴工作进行全面部署。配套印发乡村振兴年度实绩考核工作方案，细化乡村振兴及农村人居环境整治重点工作责任清单，确保年度任务抓紧抓实。

强化协调配合。压实对县乡党政领导班子推进乡村振兴战略实绩考核，将考核结果作为干部提拔任用的重要依据。各级各部门强化责任意识，层层传导压力，汇聚实施乡村振兴强大合力。

产业驶上高质量发展“快车道”

又是一年枇杷季。前不久在福清市一都镇举办的枇杷节，吸引了近万名游客共赴这场农文旅融合的“枇杷盛宴”。由农业专家手把手指导果农种植的“三月白”等枇杷新品种首次亮相，极佳的口感赢得游客称赞。

乡村振兴，产业振兴是关键。近年来，枇杷专家加入一都“枇杷智囊团”，开启“点对点”的科技帮扶模式。去年疫情期间，福州市农业农村局多方聚力，牵线“产供销”，精准施策，助农抗疫，一都枇杷销售总额超5亿元，全镇农民增收约4300万元。

坚持把发展产业作为推动乡村振兴的重要抓手，突出产业兴旺，福州的现代农业产业实现了高质量发展。

强化稳产保供。2020年，先后出台“菜篮子”产品稳产保供、稳定生猪生产保供、促进粮食生产、培育农业龙头企业发展、支持茉莉花茶产业发展等一系列政策措施。主要农产品产量实现全面增长，水产品、蔬菜产量稳居全省首位。

拓展展销渠道。成功举办首届“菌博会”和2020年“渔博会”、中国农民丰收节、福清枇杷节、闽清橄榄节等农业节庆活动，农产品线上线下展销渠道不断拓展。

扶优做强龙头企业。深入开展“双百双千”增产增效行动。培育龙头企业发展，324家市级以上农业产业化重点龙头企业年销售收入达918亿元，带动农户75万户。

推动产业融合发展。去年新增农产品产地初加工中心25个，永泰县嵩口镇入选2020年全国农业产业强镇。月洲村、春光村、福湖村入选第二批全国乡村旅游重点村。

乡村建设绽放人居环境时代新颜

走进永泰县富泉乡力星村，首先映入眼帘的是清澈的小溪和整洁的公园，家家户户门前的花圃小径流露出村居生活的怡然自得。“以前这里生活污水气味大，随处可见垃圾、污水。”驻村第一书记徐乾说。开展“厕所革命”以来，村里试点“三格式化粪池＋净化槽”为核心的污水处理工艺，净化处理后的水可直接用于农田日常浇灌。

力星村的变化，在福州并非个例。变化的背后，是福州全力推进乡村建设的决心与毅力。以“一革命五行动”为主要抓手，突出生态宜居，福州顺利完成农村人居环境整治三年行动目标任务。

农村垃圾治理方面，实现农村生活垃圾治理行政村全覆盖，基本建立“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾处置体系。

农村生活污水治理方面，全市农村生活污水治理管控率达91.42％，乡镇生活污水处理设施建成并投入使用的比率达100％。

农村“厕所革命”方面，无害化户厕普及率达99.32％，实现乡镇每万人有3至4座公厕，每个行政村有1座以上水冲式公厕。

农房规范建设方面，完成裸房整治2万栋，建设示范街95条，实现既有农房整治“镇镇有示范”。

村庄绿化美化方面，新建提升美丽乡村374个，实现可实施行政村全覆盖；实施“村植千树”绿化行动648个村，新种果树、乡土树种65万余株。

村级治理提升群众参与感获得感

房前屋后，一个个微花园、微菜园翠绿葱茏；采摘园里，慕名而来的游客络绎不绝；公园里，村民们休憩聊天，悠然自得……走进长乐区漳港街道屏洋村，“世外桃源”的气息扑面而来。

是什么让村庄迎来蝶变？“干给群众看，带着群众干。”屏洋村党支部书记李珠官道出“秘诀”。为解决修路资金不足的问题，屏洋村党员干部率先垂范，先掏腰包，很快，一条条交错纵横的水泥路在村中铺展开来。村民有乱放垃圾杂物的习惯，村干部挨家挨户宣传，自身作表率之外，还发动亲戚朋友做好门前卫生。

村庄有变化，群众有感受。乡村治理靠的不是冷冰冰的规章制度，而是靠有温度的治理。在火热的实践中，福州创新乡村治理方式，打造了独具特色的乡村治理“福州样板”。

强化基层党组织建设。深化“红色领航工程”10项标准，结合扫黑除恶专项斗争、基层党支部“达标创星”评星定级工作，开展“整乡推进、整县提升”创建行动。依托县乡党校、福州党建超市等平台，推动村“两委”成员培训全覆盖。

强化法治乡村建设。完成“一自然村一探头”工程建设，完善乡镇和村防控网，整合各类巡防力量约3万人。

强化现代乡村治理体系建设。推进市域社会治理现代化试点工作，深化平安乡村创建、社会治安防控体系建设，实现“信访评理室”县乡村三级全覆盖。