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改革引领中国经济新航向——党的十八届三中全会五周年述评之一

2018-12-31 07:34:31 人民日报

  以人民为中心

  让人民共享改革开放成果,拥有更多、更直接、更实在的获得感幸福感安全感

  不断满足人民对美好生活的向往,是改革始终不渝的奋斗目标。

  党的十八届三中全会提出,让发展成果更多更公平惠及全体人民。5年来,全面深化改革坚持以人民为中心,人民群众在越过越美的日子里,真切触摸到改革成果。

  ——多措并举,腰包鼓起来。

  “减税就相当于涨工资!家人都在微信群里晒工资单,多则一两千元,少则几百元,拿到手的钱都比过去多了!”黑龙江省鹤岗市退休教师吴晓军说。2018年10月,个税起征点由3500元提升至5000元,国家税务总局数据显示,个人所得税改革实施首月,全国个人所得税减税316亿元。

  这几天,吴晓军的家庭微信群又因个税而热闹起来。“咱妈身份证号是多少?”“咱兄妹几个赡养老人的比例怎么定?”2019年1月1日起将实施个人所得税专项附加扣除,全家人“在线”商量如何申报扣除个税。

  “子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人等六大专项附加扣除,与百姓切身利益息息相关,个税改革体现了以人民为中心的理念。”全国政协常委张连起说。

  5年来,就业饭碗更稳、贫困人口减少、居民收入提高……关乎百姓“钱袋子”的答卷亮点纷呈:

  2018年前11个月,全国城镇新增就业人数1293万人,有望自2013年以来连续第六年为超过1300万人提供就业岗位,创造了近14亿人口基数大国的“就业奇迹”。

  2013—2017年,全国农村贫困人口累计减少6853万人。贫困发生率从2012年末的10.2%降至2017年的3.1%,累计下降7.1个百分点,书写了人类减贫史上的“中国奇迹”。

  2018年前三季度,全国居民人均可支配收入实际增速快于人均GDP增速0.4个百分点。2013年以来居民人均可支配收入增速始终跑赢人均GDP增速,这一势头有望继续保持。

  ——转型升级,消费旺起来。

  “这几年工资涨幅稳定,从2013年开始给全家买健康重疾险,每年6万元。去年换家电花了2万元,今年一家出国旅游用了3万元。”北京市海淀区清河街道居民张松算了算近几年的大项支出,“花钱就是为了让家人享受更好的生活。”

  2018年前三季度,全国居民人均消费支出14281元,比上年同期名义增长8.5%;扣除价格因素,实际增长6.3%,名义增速和实际增速分别比上年同期加快1.0和0.4个百分点。

  “过去日子紧巴巴,给孩子买块糖果都要算一算。”江苏淮安市盱眙县官滩镇洪湖村农户陈广军的妻子身有残疾,家里两个孩子还在读书,仅靠7亩粮田维持生活。2017年在村里帮助下,陈广军通过承包水田做“虾稻共生”养殖,一年就赚了15万元。“今年小龙虾卖得好,还能多赚几万元。打算买辆二手车,带老婆孩子出门更方便。”陈广军说。

  农村居民消费支出增长快于城镇居民。前三季度,全国城镇居民人均消费支出19014元,增长6.5%;农村居民人均消费支出8538元,增长12%。农村居民人均消费支出增速快于城镇居民5.5个百分点。

  2013—2017年,我国社会消费品零售总额始终保持两位数以上的增长。消费成为经济增长的第一动力,充分发挥了“稳定器”和“压舱石”作用。同时,消费升级趋势明显,消费也成为丰富城乡居民生活的“万花筒”。

  商品更丰富。市场上能满足居民消费升级需求的商品越来越多。同时,跨境电商快速发展,消费者足不出户就能“买全球”。2018年11月,我国成功举办首届中国国际进口博览会,进一步扩大了消费品中高端供给。

  服务更多样。近年来,餐饮收入增长快于商品零售,住宿业营业额增长也较快,电影票房连创新高,出境游人次大幅增长。居民的教育、文化、娱乐、医疗保健等支出明显加快。

  2018年9月《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》发布,直指制约消费扩大和升级的体制机制障碍,持续激发居民消费潜力。

  “随着改革不断深化,生产者更加关注消费新需求,竞相提供优质产品、贴心服务,让消费者不仅买得到,而且买得好、买得爽,更有获得感。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍说。

  ——筑牢保障,日子火起来。

  “以前做饭都在楼道里,现在新房宽敞又明亮。”2018年10月,65岁的马成娟搬进山东青岛市北区金科星辰小区,对棚户区改造回迁后的生活变化感慨不已。

  2018年前11月,全国棚改已开工616万套。5年来,千万个家庭告别了“你一间,我一间,筒子楼里冒黑烟”,迎来“小高层,电梯房,城乡广厦千万间”。

  一项项改革,牵动着千家万户的生活冷暖。这5年,社会养老保险覆盖9亿多人,基本医疗保险覆盖13.5亿人,织就了世界上最大的社会保障网。保障网更牢更密的背后,是公共财政预算的民生支出增加。2012—2016年,社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、教育、城乡社区和住房保障5项民生支出合计占一般公共预算支出的比重由43.4%增至46.9%,提高了3.5个百分点。

  “改革开放已走过千山万水,但仍需跋山涉水,摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。”在庆祝改革开放40周年大会上,习近平总书记发出在新时代改革开放新征程上奋勇前行的“动员令”。

  回首过往,改革历程波澜壮阔;展望未来,改革之路任重道远。千帆竞发、百舸争流的新时代,继续披荆斩棘,砥砺奋进,将改革进行到底,中国经济的高质量发展之路将越走越宽广!

  记者 许志峰 吴秋余 王 珂 林丽鹂

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编辑:王妍

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