罗岳平

　　“空心房”通常指那些长时间无人居住、无人打理，具有安全隐患的寒酸房子。劳动力转移后，农村“空心房”存量较大。废弃的猪牛栏、坑式茅厕，以及那些户主人迁出已久、摇摇欲坠残破不堪的危旧房子比比皆是。有的“空心房”，年久失修，主人也可能早就没有了回流的意向，成为名副其实的无用设施；还有部分“空心房”，建成年限短，使用性能尚好，只是主人举家进城，无人打理，造成季节性闲置。

　　总体上，农村“空心房”的产权清晰，是属于相应家庭和个人的固定资产，严格受法律保护。然而，其白白占用了珍贵的土地资源，降低了农业产出，如何妥善处置是个新命题，值得深入研究。目前，湖南在整治农村“空心房”方面积累了一些经验。例如，在湘北某县，采用“逐户摸底、数据采集、核定图斑、测绘计量、签订协议、统一拆除、资金打卡和复垦土地”八步法，拆除废弃的“空心房”近3000户，复垦土地超过850亩，既整洁了村容，又增加了生产用地面积，社会、经济效益良好。还有一个县，距离中心城区近，适合发展生态旅游产业，而且“空心房”普遍集中，基础设施也较好，于是基层组织出面协调，采取租赁经营等方式，把这些优质的存量“空心房”盘活，既延缓了其老化进程，又增加了农户收入，受到群众的好评。

　　可以预见，随着城市化进程不断加快，“空心房”数量会进一步增加，上述两种处理思路是有借鉴意义的。还房于田，增加了农业用地，促进了农村的可持续发展；商用“空心房”，聚集了人气，搞活了经济，都较好地服务了新农村建设。

　　振兴农村，关键在于提高农村的发展质量和人居环境。想方设法增加农田面积，无疑是扩源之举，抓住了农业的根本，有利于开展集约经营，发展规模生产。“空心房”拆除后，农村住房密度下降，要加强规划引导，使定居者更注重周围环境建设，用本土植物绿化、美化房前屋后，并适当种植用材林。而对商用的“空心房”，租赁者往往经济实力较强，人文素质较高，可鼓励其对房屋进行必要的升级改造，提高建筑品味。

　　处置“空心房”本质上是做减法，时间上相对从容，压力和阻力也没那样大。有鉴于此，应做好系统设计，有序推进，真正做到减去的是冗余，留下的是美丽。对广大农村地区，只要配置恰当，稍加整饬，就会变得环境优美。