降低经营成本、加大资金纾困、提升服务保障、优化营商环境、布局产业集群……

广东密集派发大礼包 助千万企业恢复元气

　　文/图 羊城晚报记者 戚耀琪

　　采用手机扫码、声音操控或面部识别系统，不用触碰电梯按钮也可以方便快捷地操控电梯……新冠肺炎疫情发生后，为减少病毒在电梯内传播的风险，佛山一家知名电梯股份公司加大无接触式电梯的研发投入，研发产品已接到多家医院订单。企业负责人表示，疫情下依旧可以进行产品研发，得益于政府减免税费社保等方面的支出给企业带来的现金流，保住了企业的生存发展。

生产车间里，一辆辆汽车已初见雏形

　　用真金白银 助中小企渡难关

　　为帮助中小企业渡过难关，加快复工复产，广东打出一套政策组合拳，多措并举“保市场主体”。从加强金融扶持、公共服务和创新支持等多方面入手支持中小企业发展。

　　广东先后出台“中小企业26条”“个体工商户23条”“中小企业金融18条”等惠企措施，从降低经营成本、加大资金纾困、优化服务保障等方面为千万市场主体加快复工复产复市提供有力支撑。

　　比如，由广东省工业和信息化厅等9个部门共同出台的“中小企业26条”，对中小企业反映强烈的复工复产难、用工难、经营成本高、资金紧张、订单容易违约等问题，不但有政策扶持，还拿出真金白银支持中小企业发展，在吸纳就业、减免租金、缴费纳税、金融支持方面加大支持力度，仅减税降费就超1400亿元。

　　这些措施着力于促进中小企业复工复产，让企业“动起来”；着力于为中小企业减税降费，让企业“缓过来”；让金融活水流向中小微企业，让企业“活起来”；着力于强化中小企业服务保障，让企业发展“稳下来”。

　　广东省工业和信息化厅在年度资金专门安排支持中小企业。对符合条件的专精特新、年主营业务收入由2000万元以下的小微工业企业发展壮大为2000万元以上的规模以上工业企业贷款给予贴息，贴息金额最高达到200万元；配合金融机构落实央行再贷款政策，已向国家推荐全国性重点企业名单13批2280家，报备省重点企业名单12批3660家，企业共获得优惠利率贷款278亿元，加权平均利率2.3%。

　　广东还出台了阶段性降低企业用能成本政策，降低企业在今年2月1日至6月30日的用电、用气、用水价格。广东省发展改革委相关负责人介绍，此项政策可降低相关企业用能成本超82亿元。

　　送服务上门 优化营商环境

　　“保市场主体”不仅要解决困难，还需调动市场主体的积极性，优化营商环境，是其中重要一环。广东省市场监管局于3月21日发出通知，要求全面便利市场主体准入准营，各地各部门要大力推行窗口业务“网上办”“零见面”“预约办”，全面简化流程，压减环节、时间和成本，优化服务。

　　为帮助700多万个体工商户解决实际困难，广东省市场监管局联合9个厅局制定下发“个体工商户23条”，从降低经营成本、加大资金纾困、包容审慎监管、加强服务保障4个方面提出23条扶持措施。特别是由广东首创并推广至全国的商事注册登记创新——“银政通”一体机，“最快只需半天，市民不用专程跑到政务办事窗口，在银行各大网点一体机上就能快速完成注册企业、打印营业执照、银行开户全过程。”省市场监管局相关负责人介绍。

　　5月26日，广州市文化广电旅游局发布公告，鼓励和支持文化产业示范园区运营单位为承租的文旅企业减免租金，降低企业经营成本，促进疫后文化旅游产业复苏发展。来自各方减免租金的利好，对广大受疫情影响最深的文旅企业将是一大福音。

　　此前，广州市市场监管局曾推出“暖企”措施，助力企业复工复产，促进企业稳定发展，包括推进信用监管“零跑腿”网上办，简化程序缩减企业信用修复时间，实施审慎包容的信用监管，加强对参与防疫重点企业的信用激励支持，强化信用监管惩戒等等。

　　广州市市场监管局还打出了组合拳，出台涉及市场监管领域行政许可审批、药品检验检测、政务服务事项、人员资质服务、知识产权促进等五个方面二十条具体措施，帮扶企业渡难关稳发展。

　　政策红利的释放，激发千万市场主体的活力。广东省市场监管局数据显示，截至4月28日，广东实有各类市场主体1290.16万户，比去年底增长2.94%，连续7周每周新设主体超4万户。

　　划产业集群 走高质量发展之路

　　值得一提的是，广东作为全国经济第一大省，在推进落实“六稳”“六保”中，战略眼光更长远。企业作为市场的主体不但要保，更要集群式做大做强，坚定走高质量发展之路，促进产业迈向全球价值链中高端。因此，广东省5月20日发布了关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见。

　　该意见提出明确目标，到2025年，培育若干具有全球竞争力的产业集群，打造产业高质量发展典范。这些集群包括了新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车产业、先进材料等十大战略性支柱产业集群。半导体与集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料等十大战略性新兴产业集群。

　　为实现这个宏伟目标，保障措施不可或缺。为此，有关部门分别制订出台20个战略性产业集群行动计划。各地也加大政策支持力度，省市联动、协同推进。深化“放管服”、要素市场化配置改革，在集群内率先建设高标准市场体系，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平，创造稳定公平透明可预期的一流营商环境。

　　■数据

　　●有了政府持续暖企行动和保市场主体的措施，形势整体而言向正方向发展。2020年第一季度，广州全市共注销各类市场主体2.39万户，同比下降39.40%。其中，注销企业1.47万户，下降26.87%；注销个体工商户0.92万户，下降52.51%；注销农民专业合作社25户，增长31.58%。

　　●截至2020年3月底，广州实有各类市场主体238.36万户，同比增长13.08%，高于全省8.94%的平均增速。其中，企业132.15万户，增长20.53%；个体工商户106.06万户，增长5.02%；农民专业合作社1400户，下降4.37%。

　　■故事

　　广汽

　　培育明星车型 优化开发周期

　　作为国有企业，特别是广州市龙头企业，广汽集团扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。

　　广汽旗下主要整车企业继续利用工作日班后和周末最大化安排加班加点，千方百计挖掘和提升产能，努力追回损失产值。围绕2020年广州市“攻城拔寨”项目建设任务，加快广汽智联新能源汽车产业园系列项目建设和推动相关企业入园，按计划推进产业转型升级及重点扩能项目落地、建设和投产。

　　为保产业链供应链稳定，广汽积极寻求国内替代方案，加快推进零部件国产化，引导建立安全可控的供应链产业集群，形成独立自主、具有较强竞争力的产业链体系。

　　据悉，广汽将尽快推进已有合资合作项目落实落地，推动外方人员返岗正常工作。

　　广汽集团表示，为了建立健全研产销一体化协同体制机制，广汽将会实行车型开发大总监制，优化研发激励机制，将研发激励与销量挂钩。

　　据介绍，广汽将不断完善主流乘用车细分市场产品布局，突出明星车型培育，大力提升自主品牌产品开发平台化、模块化、通用化水平，实现降低成本、提升开发效率、优化开发周期。进一步加强与腾讯、华为、中国移动、科大讯飞、丰田等企业创新合作，加快车联网、自动驾驶、智能语音控制等创新技术研发。