国家税务总局构建新型税收监管机制

　　19种纳税失信行为可申请信用修复

　　国家税务总局近日发布《关于纳税信用修复有关事项的公告》，明确明年1月1日起，对纳入纳税信用管理的企业纳税人，通过作出信用承诺、纠正失信行为等方式开展纳税信用修复，进一步鼓励和引导纳税人增强依法诚信纳税意识，积极构建以信用为基础的新型税收监管机制。

　　记者从税务总局了解到，自2016年4月建立税收信用修复机制以来，截至今年9月，全国累计有1650户涉及偷逃税款的“黑名单”当事人，在主动缴清税款、滞纳金和罚款后，从“黑名单”公告栏中撤出，体现了信用监管对诚信纳税的引导作用。

　　税务总局相关负责人介绍说，信用修复不是简单的“洗白记录”，也不是简单的“退出惩戒”。按照有限度修复的原则，税务总局明确了19种情节轻微或未造成严重社会影响的纳税信用失信行为，及相应的修复条件，共包括15项未按规定期限办理纳税申报、税款缴纳、资料备案等事项和4项直接判D级情形。从往年纳税信用评价情况看，上述情形出现频次较高、涉及纳税人范围较大，《公告》实施后，符合条件的纳税人可向税务机关申请纳税信用修复。

　　谈到纳税信用修复机制，深圳某建筑公司负责人对此充满期许：“通过纳税信用修复机制，一些信用等级评价较低的企业能够重回A级纳税人，依靠‘诚信’金字招牌不仅可以在涉税事项办理方面带来便利，在推进企业招投标、投融资工作等方面也能发挥重要作用。”

　　国家税务总局税收科学研究所所长李万甫认为，税务部门引导纳税人主动纠正失信行为，消除不良影响，修复自身纳税信用，对于发挥信用管理正向激励作用，营造法治公平的税收环境具有重要意义。